山东省德州市开展全市行政复议质量提升年

　　暨行政复议应诉干部队伍纪律作风整顿活动

 

　　山东法制传媒网；为深入践行习近平法治思想，进一步提高行政复议应诉办案质效,加快推进法治政府建设,深入贯彻落实“德解决”行政争议预防化解工作机制，全面加强“五型”机关和干部队伍建设，5月31日，山东省德州市人民政府行政复议办公室印发《全市行政复议质量提升年暨行政复议应诉干部队伍纪律作风整顿活动实施方案》，该活动从即日起开始至2024年1月底基本结束。

 

　　《方案》要求,深刻认识全面依法治国新征程中行政复议承担的新使命，深入研判行政复议体制改革后的新形势,积极适应行政复议法修订提出的新要求,深入查摆行政复议应诉工作中存在的短板弱项，抓实问题整改，深化“德解决”行政争议预防化解工作机制，着力规范行政复议应诉案件办理,全面提升行政复议应诉质量,全面加强机关干部队伍建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的行政复议应诉干部队伍，为经济社会高质量发展和法治政府建设提供有力保障。

 

　　《方案》明确，要坚持政治引领，将党中央决策部署不折不扣落实到行政复议应诉工作的全过程、各环节,确保正确的政治方向；要坚持人民至上，围绕人民群众对行政复议应诉工作的新期待，实质化解行政争议，让人民群众在每一起行政复议应诉案件中感受到公平正义；要坚持问题导向。切实解决行政复议应诉工作中存在的突出问题,补强短板弱项，提高工作质效；要树立质量意识，推动“德解决”行政争议预防化解工作机制更加科学完备、机制运行更加透明规范、监督纠错更加充分有力、化解行政争议更加有效,实现“两降两提高”目标。

 

　　《方案》提出了四个方法举措。一是学习教育，要突出政治教育、业务学习、警示教育。二是深入排查，要对2020年至2022年本机关不受理的案件、已办结的案件和行政复议决定履行情况、复议后败诉案件情况、涉复议应诉投诉信访举报办理情况进行全面清查。重点对土地征收、房屋征补、市场监管、社会保障、治安管理等领域的行政复议案件开展问题检视。案件受理方面,重点检视有案不受问题,如增设申请条件、违法不予受理、怠于受理等。案件审理方面,重点检视审理不规范问题,如程序不规范、证据核查不严格、事实认定不清楚、法律适用不准确等。文书制发方面,重点检视文书质量不高问题,如回应群众诉求不够精准、论证说理不够充分、文书内容不够规范等。文书履行方面,重点检视监督履行不到位问题,如对文书履行情况不跟踪不了解、对不履行情形督促整改不力等。每月将行政复议纠错案件线索报送同级纪委监委，并采取书面征求意见、登门拜访、集体座谈、设立意见箱等多种形式,广泛听取人民法院、有关行政机关以及人大代表、政协委员、群众代表的意见建议。三是集中整改，要针对清查、检视出来的问题，深入剖析症结和根源，制定整改方案，建立问题清单、任务清单、措施清单、责任清单，限期整改、逐项销号。根据违法违规的事实、性质、情节和危害程度，区分不同情况，依法依规依纪处理。四是总结提升，要及时总结活动成效，围绕活动过程中暴露出的突出问题，完善“德解决”行政争议预防化解工作机制及配套制度，聚焦群众急难愁盼的事，集中推出一批“德解决”最佳实践项目、最佳实践案例、十佳行政复议案卷。（山东省德州市人民政府行政复议办公室）