山东法制传媒网：在山东省法院、济南中院的指导和历城区委政法委的统筹领导下，5月30日，山东省济南市首家校园安全先议办公室——济南市历城区校园安全先议办公室在历城法院揭牌成立，这是历城法院深化司法先议改革，会同有关职能部门，落实校园安全先议工作精神的重要举措，代表着司法先议试点工作在济南市的正式开展。

 

　　省法院刑一庭副庭长罗莹与济南中院副院长李会德共同为校园安全先议办公室揭牌。济南中院家事少审庭庭长褚飞，历城区关工委、团委、公安、检察、司法、教体、卫健等部门的相关负责同志及部分学校代表共同参加。李会德及历城法院党组书记、院长牟宗伟分别就办公室的设立致辞。仪式由历城法院党组成员、副院长王文芳主持。与会人员在仪式后，还就未成年人保护进行了座谈交流。

 

　　校园安全先议工作机制，是通过整合法治副校长、心理咨询师、司法社工等少年保护工作力量，联合设立校园安全先议办公室，针对共建学校需求，开展靶向法治教育；进行法律咨询，参与校园矛盾纠纷多元化解，依法维护师生合法权益；对校园欺凌案件开展调解及依法处置；对“熊孩子”实施或者指导实施教育惩戒、预防未成年人犯罪；对受到性侵或者心理出现问题的学生开展心理干预等，旨在平安、法治校园建设。

 

　　历城法院践行新时代少年司法理念，2021年4月，依托华山法庭在全市率先挂牌成立少年法庭，积极探索司法先议制度机制，创新制定“禾苗计划”，实施司法“丰禾”“暖禾”“润禾”行动，打造具有历城特色的少年审判品牌，工作经验做法被多家媒体重点报道。华山法庭先后获评“全国巾帼文明岗”“济南市优秀青少年维权岗”等荣誉称号，少审法官姬广锴被最高人民法院评为“人民法院少年法庭工作先进个人”。2021年12月，时任最高法院院长的周强同志到山东视察时，对历城法院的未成年人司法保护工作给予肯定。2023年5月9日，经济南中院推荐，历城法院被省法院确定为济南市唯一一家司法先议改革试点单位。

 

　　李会德表示，成立校园安全先议办公室，构建多部门联动一站式校园安全保护机制，是贯彻习近平法治思想、落实中央和省委关于加强少年儿童保护部署要求的务实之举，是积极参与市域社会治理、有效回应社会关切的担当之举，是预防青少年犯罪、建设平安校园的创新之举，必将促进青少年权益保护和犯罪预防工作实现新发展。保护青少年健康成长是一项神圣的“朝阳事业”，功在当代、利在千秋。希望各成员单位以今天的揭牌仪式为契机，切实担负起时代赋予的重任，踔厉奋发，勇毅前行，奋力开创事业发展新局面！

 

　　牟宗伟表示，青少年工作抓住的是当下、传承的是根脉、收获的是未来。应以此次揭牌仪式为新的起点，共同专注于青少年法治教育，认真学习总结好经验、好做法，用足用好校园安全先议办公室这一载体平台，以“抓前端、治未病、护成长、守安全”为主线，持续延伸司法服务触角，不断深化未成年人保护系列项目，健全完善罪错未成年人分级干预和司法先议制度机制，着力在青少年犯罪预防和权益保护上下功夫、见成效、树亮点，努力为全市、全省“司法先议”制度试点提供“历城经验”、贡献“历城力量”。

 

　　罗莹对下一步工作提出要求，司法先议工作对于未成年人保护意义重大，要敢于探索和总结，要遵循少年司法、国家亲权理论和儿童利益最大化原则，尊重学校、家庭、社会的需求，要让这项工作接地气才有生命力。希望与会各单位齐心协力、共同发力，做好工作、创出经验、干出业绩。

 

　　校园安全先议办公室揭牌成立，标志着司法先议工作在济南走出文件，落地生根，是对青少年进行精准防护、从源头上预防未成年人犯罪、实现未成年人保护工作从“司法后端干预”到“司法前端介入”转变的积极探索，为青少年权益保护与犯罪预防工作提供了新思路。历城法院将以校园安全先议办公室为载体，充分发挥司法审判职能作用，加强与各职能部门的协同配合，开创全区未成年人司法保护工作的新局面，着力打造平安校园、法治校园的历城样本！（山东济南历城人民法院）​​​​