山东法制传媒网：4月28日上午，山东青岛城阳法院召开“深化司法作风能力优化法治化营商环境”新闻发布会，党组副书记、副院长杜钧海通报城阳法院“深化司法作风能力优化法治化营商环境”专项行动工作开展情况，审管办（研究室）主任张红健发布城阳法院创建“法助营商高效护航”服务品牌行动十大举措及优化法治化营商环境六大典型案例，并接受记者提问。媒体记者、区人大代表、区政协委员、城阳法院特邀监督员等受邀参加会议。

 

　　“法治是最好的营商环境。”今年以来，城阳法院深入贯彻落实中央、省、市、区委及上级法院关于“深化作风能力优化营商环境”的决策部署，秉承“每个案件都是营商环境，每名干警都是营商环境”的司法理念，充分发挥审判执行职能，聚焦“法助营商高效护航”服务品牌创建，多措并举扎实开展各项工作，着力打造一流法治化营商环境。

 

　　紧扣“快”，推动建立精准服务保障体系

 

　　高站位部署推动，扎实推进“深化司法作风能力优化法治化营商环境”专项行动，在全市法院系统首家开展动员部署，成立工作专班，连续出台制度文件5个、举措102项，编写营商环境服务手册2期，将优化法治化营商环境与审判、执行等工作同部署、同推进。城阳法院优化营商环境工作主要做法、典型案例被市委政法委主要领导先后两次批示肯定，相关工作经验被写入《青岛市营商环境优化提升三年行动规划（2022-2024）》及山东省持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室简报。城阳法院受邀在城阳区、青岛高新区“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会上作典型发言。

 

　　践行“实”，着力提升审判执行工作质效

 

　　开展“质效提升年”第一季度审执质效攻坚行动，一季度结案4745件，结案率71.56%，平均办案天数37.21天，上述指标均位居全市基层法院前列，城阳法院在第一季度全市法院“深化司法作风能力优化法治化营商环境”擂台赛中位居前列。健全完善企业信用修复机制，连续发出3份《诚信履行证明书》，帮助失信企业增强诚信意识,消除不良信用影响。创新设立企业破产“预清算”机制，促使青岛某绝缘材料公司股东达成和解协议，破解公司僵局，为企业节省清算费用300余万元。高效执结一起农民工欠薪案,用时27天，800余名农民工近800万元全部兑现，实现解决群众困难与“护企、救企、促企”有机统一，达到“双方满意、案结事了”。

 

　　聚焦“服”，持续擦亮“法助营商高效护航”服务品牌

 

　　延伸司法服务触角，打造“暖企安商”新模式，依托全省首家优化营商环境巡回审判工作室，推动审判力量走进企业，将解纷团队“流动”在一线，高效化解商事纠纷200余起。定期举办“企业法律风险防范沙龙”等活动，累计为15家拟上市企业点对点化解上市法律问题。坚持开门纳谏，开展执行开放日活动，邀请人大代表和政协委员现场监督执行信息化工作情况，努力打造新时代可视化、信息化、智能化审判执行城阳模式。4月4日，城阳法院开展了第一个企业服务日，并将每年4月份第一个星期二确定为企业服务日。与城阳融媒体中心联手打造“法官在你身边”电台栏目，法官累计上线28期，每周二下午为群众和企业在线普法、答疑解惑。

 

　　突出“新”，拓展源头预防化解机制

 

　　传承创新新时代马锡五审判方式，在全省率先成立优化营商环境巡回审判工作室，自成立以来共接受法律咨询60余次，化解商事纠纷150余起，为企业解决了货款追讨、快速执行等疑难问题，跑出涉企争议解纷“加速度”。加强与青岛建纬城乡建设调解中心联动沟通，细化建设工程类纠纷诉调对接流程，推动诉前调解工作取得实效。在邮政集团青岛市河套支局网点成立青岛市首个邮政网点“共享法庭”，搭建“法院+街道+邮政”诉讼服务平台，为基层群众办理在线立案、在线诉讼、指导调解、法治宣传、司法协助等服务，有效减轻当事人诉累。组织城阳区商会纠纷调解员、律师顾问团聘任暨“和事佬”服务品牌启动仪式，探索建立涉企诉讼绿色通道。

 

　　下一步，城阳法院将坚持以“深化司法作风能力优化法治化营商环境”专项行动为抓手,不断推进“法助营商高效护航”服务品牌建设，在转作风、强能力、优环境上持续用力。

 

　　一是坚持体制创新，优化“重商”政策环境。实施推进优化营商环境工作意见2.0版，探索推行“企业吹哨、法院报到”机制，建立“亲清”新型院商关系，推动经济发展在法治轨道上运行。

 

　　二是坚持暖心惠企，优化“亲商”服务环境。广泛开展送法问需、以案释法等活动，优化企业反映问题办理机制，开展上市、拟上市企业涉法涉诉“排雷行动”，帮助企业防范化解经营风险和法律风险。

 

　　三是坚持司法护航，优化“安商”诉讼环境。完善“和事佬”联动解纷机制，创新打造“商会调解+司法确认”城阳模式，最大限度减轻民营企业诉讼负担。建立健全“1+N”破产处置府院联动机制，完善执行与破产有序衔接机制，推动濒危企业脱困重生。完善守信激励和失信联合惩戒机制，开展企业信用修复专项活动，帮助企业重塑信用、走出困境。

 

　　四是坚持质效提升，优化“兴商”法治环境。扎实推进繁简分流、轻重分离、快慢分道,健全涉企纠纷多元化解体系,按照最高标准推进“解决商业纠纷”“办理破产”两项牵头指标,让企业又好又快解决纠纷。（山东青岛城阳区人民法院）