山东法制传媒网：（王成）近年来，山东省枣庄注重建立培养工程的长效机制，不断加强“法律明白人”培养，在“选、育、用、留”等方面做足文章，全面实施“法律明白人”培养工程，取得明显成效。目前，全市共培育农村“法治带头人”2848名、“法律明白人”7967名，打造了一支群众身边的基层法治人才队伍，为乡村振兴提供了坚强的法治保障。

 

　　规范选才、严格准入，把好选任关。制定了《枣庄市农村“法治带头人”“法律明白人”培养工程实施方案》，严格对照选任要求，实行个人自荐、村（社区）推荐，司法所审核、司法局备案的工作流程，做到人员选任有章可依。综合考察“法治带头人”“法律明白人”候选人，重点从村（社区）中遴选政治素质高、具有较高文化程度、具备一定法律素养和群众威望高的人员，通过召开村（社区）民主评议会，村（居）民代表会等方式，充分听取广大村（居）民对拟选任的意见建议，最终研判确定拟上报推荐人员名单，统一颁发证书和徽章。

 

　　联动培养、提升素质，把好运行关。全市采取“线上+线下”相结合、集中培训和个人自学相结合的方式，积极推进“法治带头人”“法律明白人”区（市）、镇（街）、村（社区）三级培训。建设“枣庄市法治乡村建设培训网校”，印制了《枣庄市“法治带头人”“法律明白人”口袋书》，开展了全市首期乡村“法治带头人”“法律明白人”集中学习培训活动。同时，结合一村（社区）一法律顾问、干部包村包组，让律师、政法干警、驻村干部与“法治带头人”“法律明白人”培养对象结对子，进行专业指导，成为培养农村“法治带头人”“法律明白人”重要手段。截止目前，全市开展培训236期，2848名“法治带头人”7967名“法律明白人”均接受了不同程度的法律培训。

 

　　有效推进、精准有力，把好管理关。自“法治带头人”“法律明白人”培养工作开展以来,明确将其作为重点工作强力推进,建立“法治带头人”“法律明白人”基础数据库，及时调整、充实、增补人员，不断优化队伍知识、年龄、文化结构，建立科学评价机制，并将考核合格档次作为创建民主法治示范社区、争创农村学法用法示范户的重要指标。全市“法治带头人”“法律明白人”充分发挥“五员三干”作用，积极参与村(社区)基层党组织建设、村民自治、涉法涉诉信访、法治宣传、人民调解、法律援助、法治创建等领域。20名“法治带头人”和“法律明白人”在全市首届“法治带头人”“法律明白人”“双十佳”评选活动中脱颖而出。今年来，全市“法治带头人”“法律明白人”开展普法活动1600余场次，提供法律服务1250次，参与调解矛盾纠纷1320余起，调处率达98%。（山东省枣庄市司法局）