山东法制传媒网：(李然)）为充分发挥司法行政机关在优化营商环境中的职能作用，营造公平公正的法治化营商环境，今年以来，山东省聊城市茌平区司法局发挥职能优势，整合司法行政职能和法律服务资源，精心策划，认真组织，多举措强化法治服务保障，通过多种形式优化法治化营商环境，助力我区经济高质量发展。

 

　　一、以“法治体检”发力，护航企业健康发展。

 

　　3月24日，区司法局召开茌平区服务企业发展“法治体检，送法进企业”工作座谈会。会上企业代表茌平供电公司、山东兴茌律师事务所、山东敏行律师事务所、基层法律服务工作者协会会长分别作交流发言，区司法局党组书记、局长孙洪锋作总结讲话。会议最后向参会企业代表发放聊城市茌平区整治“重复检查、多头执法、随意处罚”专项监督调查问卷，及时了解企业需求，助力企业更好发展，充分发挥了公共法律服务在护航企业合规发展中的专业作用。

 

　　二、以“制度建设”发力，加强涉企合法性审查。

 

　　加强涉企重大行政决策和规范性文件合法性审查，实现涉企重大行政决策和行政规范性文件合法性审查率100%，法律顾问、公职律师参与合法性审查率100%，为优化营商环境提供法治保障。3月9日，区司法局和区应急管理局就《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》落实情况到高端产业聚集区进行调研并与部分企业代表召开座谈会。调研了部门涉企重大行政决策的执行情况，了解了企业在危险化学品生产管理过程中遇到的安全生产问题以及采取的安全管理措施和实施效果。向企业宣传了重大行政决策公众参与程序，并详细解答了企业代表提出的问题，为企业安全生产提供坚实的法治保障。截至3月份，区司法局向市政府备案区政府、政府办行政规范性文件1件，备案部门规范性文件2件。

 

　　三、以“法治监督”发力，提升行政执法水平。

 

　　目前全区2023年度第一批新申请行政执法证人员资格认证工作圆满结束。我局严格按照《信息录入须知》规定和标准，指导执法单位完成数据填报，做好与各单位的沟通，耐心的解答、解决各单位在具体操作中出现的相关问题。对新申请行政执法证人员进行严格审查，对资格认证资料认真核对，严格把关，确保全区行政执法工作依法依规进行。此项工作的开展对规范行政执法行为、提升行政执法能力具有重要意义。第一批共申请行政执法证人员49人，进一步充实了全区行政执法队伍。

 

　　3月27日，区行政执法监督局转发《国务院办公厅关于公布<法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）>的通知》国办发【2023】5号文件，要求相关单位认真贯彻落实，及时清理区本级、本领域行政许可事项清单，编制调整行政许可实施规范，并将清理、调整后的行政许可事项清单报区行政执法监督局备案。区行政执法监督局将对行政许可事项清单清理落实情况进行监督。

 

　　四、以“法律服务”发力，助推民营企业高质量发展。

 

　　拓展公证业务领域，为民营企业提供知识产权保护、证据保全等公证法律服务。茌平公证处多年来充分发挥公共法律服务职能作用，制作了《各项利企便企的公证产品及服务清单》，并积极开展多种形式的宣传活动，提高了茌平公证处便企利企服务水平，群众知晓率也得到稳步提升。在日常业务开展中，积极为相关企业办理赋强贷款合同公证、企业维权保全证据公证、企业股权转移的继承公证、企业招投标现场监督公证、小微企业租赁房屋合同公证等业务，取得了良好效果，为我区的经济发展、民生稳定做出了一定的贡献。

 

　　送法进企业，普法入人心，开展‘春风’送岗情暖民工”就业招聘会活动，将普法宣传咨询台搭进招聘现场，把法律和政策送进群众身边。向前来应聘的群众和招聘企业宣传《宪法》《民法典》《法律援助法》以及扫黑除恶、防诈骗等相关法律法规知识，引导企业、群众养成学法、守法、用法、护法的意识和行动自觉。

 

　　五、以“攻坚行动”发力，优化法治化营商环境。

 

　　全面开展整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动。3月21日，我区召开中共聊城市茌平区委全面依法治区委员会执法协调小组第十次（扩大）会议暨整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动动员会，会上通报了2022年我区行政执法工作情况并安排部署2023年行政执法监督重点工作，传达了攻坚行动方案，副区长、市公安局茌平分局党委书记、局长题召敏同志作重要讲话，要求扎实开展整治“重复检查、多头执法、随意处罚”攻坚行动。各行政执法部门将以此次攻坚行动为契机，进一步提高政治站位，严格落实行政执法“三项制度”，推行“综合查一次”，减少检查频次，规范检查流程，提升检查质量，同时规范行政裁量权基准，加强行政裁量权适用指导。把行动目标落到解决问题上，制定具体落实举措，从源头上解决“重复检查、多头执法、随意处罚”问题，为营造我区一流的法治营商环境贡献力量。(山东省聊城市茌平区司法局)