​​编者按：

 

　　为党的二十大胜利召开营造良好氛围，生动展示菏泽法院改革发展历程，进一步激励和引领法院干警担当尽责、奋发进取、争做先锋，菏泽两级法院策划开展“献礼二十大踔厉奋发的五年”工作展播活动，以图文形式，陆续展示五年来菏泽法院坚守正义、砥砺奋进的亮丽答卷。

 

　　今天推出第五篇：

 

　　基层人民法院五年工作答卷单县篇

 

　　创新机关党建方法

 

　　深化司法责任制改革

 

　　推进“一站式”建设

 

　　推动审级职能定位改革

 

　　打造诉源治理体系

 

　　构建法律拥军体系……

 

　　单县法院这五年

 

　　过去的五年，是单县法院开拓创新、勇担使命的五年；是单县法院干警服务大局、司法为民、公正司法的五年。

 

　　党建引领把牢政治方向

 

　　单县法院曾荣获“全国先进基层党组织”荣誉称号，有着“以党建带队建促审判”优良传统。

 

　　“人民法院的首要属性是党领导下的政治机关，讲政治、跟党走是必须牢牢把握的一个根本遵循，要坚持党建引领，找准党建工作与审判执行、队伍建设等工作的结合点和切入点。”该院党组书记、院长陈卫华在安排2022年总体工作时强调。

 

　　近年来，单县法院不断推进党建与审判执行、文化建设、队伍建设等工作的深度融合，杜绝“就党建谈党建”“党建审判两张皮”等问题。在党建引领下，该院审判执行质效始终走在全市基层法院前列，被评为“全市先进基层党组织”，涌现出“全国法院先进个人”刘杰、“全国法院司法警察先进个人”张凯、全省法院党建工作先进个人陈彩娥、全省法院人民法庭工作先进个人许春雷等一大批先进典型。

 

　　深化改革激活发展动能

 

　　2022年3月17日，单县人民法院党组书记、院长陈卫华作为承办法官开庭审理了一起行政纠纷案。

 

　　开庭审理前，陈卫华院长认真阅读了全部卷宗材料，并组织合议庭成员对案情进行深入研究分析；庭审中，审判长指导归纳争议焦点，法言法语简洁明了。法庭调查、举证质证、法庭辩论等各环节环环相扣，层次清楚，展示了严谨的庭审思维与娴熟的庭审驾驭能力。

 

　　在单县法院，院、庭长带头拿起法槌走上办案一线，带头审理重大疑难复杂案件、新类型案件和在法律适用方面具有普通指导意义的案件，已经成为常态。2017年，单县法院按照司法责任制改革要求，全面推行法官员额制人员分类管理改革，从原有70余名审判人员当中，严格遴选51名法官，同时为法官配备一定数量的辅助人员，让法官从事务性工作中脱身而出，集中精力办好审判的核心事务，各类人员各归其位、各尽其责。

 

　　智慧法院建设与司法改革是推动法院工作高质量发展的“车之两轮”“鸟之双翼”。单县法院立足于服务法官、服务审判、服务群众，从建、管、用三个环节发力，深入推进以全流程网上办案为载体的智慧法院建设，为提升审判质效、规范法院管理、深化司法改革提供科技支撑。2021年，该院智慧法院建设得分位居全省第1位、全国第15位。

 

　　勇于创新打造亮点品牌

 

　　“几天解决了俺可能会膈应一辈子的矛盾，我都没想过这么快！”经过几天的调解，原本怒气冲冲的双方当事人握手言和，一起走出七里庄社区“卫民说事”调解室。一场硝烟弥漫的战争被调解员宋卫民化于无形。如今，像这样诉前快速化解矛盾的案例，在单县越来越普遍。

 

　　近年来，单县法院积极融入党委领导下的社会治理大格局，创新探索“六三一一”工作法，形成“诉源治理”“多元解纷”的“单县模式”。相关经验做法被省院以信息简报形式在全省刊发推广，在省院召开的“全省法院一站式建设工作经验交流会议（视频）”上作书面交流发言。市委深改委工作简报刊发该院诉源治理经验做法，并上报省委深改委。2022年6月25日，央视新闻频道对该院诉源治理工作进行宣传报道。

 

　　完善四级法院职能定位是党中央确定的重要改革任务。单县法院抓住被省高院确定为审级职能定位改革基层联系点法院的契机，坚持以改革的思维和创新的意识，扎实推进改革向纵深发展。相继制定民事、刑事常见案件类型事实查明指引、生效案件裁判规则，明确实施查明标准，统一裁判尺度；全过程推动“服判息诉”，有效减少二审案件数量，一审服判息诉率长期稳居全省法院前三位；全要素推动“机制创新”，与银行建立约定适用小额诉讼程序机制，与公安部门建立道路交通事故垫付救助金追偿协作机制，统一刑事附带民事诉讼赔偿标准。2022年7月5日，该院审级职能定位改革工作被市委深改委工作简报刊发，2022年8月23日，全省全面深化政法改革推进会召开，被推选为山东省第一批政法改革十大典型案例，为全省入选的唯一一家基层法院。

 

　　司法为民维护民生权益

 

　　民生是最大的政治,民心是最大的政绩。

 

　　五年来，单县法院始终坚持以人民为中心的发展思想，积极弘扬社会主义核心价值观，妥善审理、执行各类与民生权益密切相关案件，积极参与疫情防控、脱贫攻坚和乡村振兴，深入开展普法宣传，不断提升人民群众司法获得感。审结医疗纠纷、交通事故等案件3100余件，民间借贷案件4123件、劳动争议案件300余件、家事类纠纷8300余件。

 

　　“执行难”是困扰法院工作的“顽疾”，更是影响群众司法“获得感”的一大难题。2017年以来，单县法院全力以赴打响“基本解决执行难”攻坚战。该院充分运用网上执行查控系统，推动执行节点化改革，全面推进执行标的网上拍卖，加大失信被执行人曝光力度，强化善意文明执行，上线“一案一账号”执行案款管理系统，建设执行指挥中心，执行工作越来越有力、有效、规范。五年来，共执结各类案件17000余件，执行到位标的额近10亿元。

 

　　2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，该院党员干警闻令而动、齐心抗疫，下沉社区双报到，志愿服务敢冲锋，勇做疫情防控“逆行者”。

 

　　在乡村，单县法院选派第一书记、驻村工作队扎根基层、融入群众、真情帮扶，村庄漆黑的夜里亮起了路灯，帮扶建设的党建主题公园里黄发垂髫、怡然自乐，孝善饺子宴上传承文明风尚、弘扬孝善文化，开展法律知识讲座，发放法律知识宣传册，在广大农村播下法治的种子。

 

　　单县是湖西革命老区，拥有悠久的拥军优属光荣传统。2021年以来，该院继承和发扬湖西革命老区拥军光荣传统，主动融入双拥工作大局，共建法律拥军体系，通过架设一条法律拥军服务热线、建立一套法律拥军制度、开展一批特色拥军活动等，妥善化解涉军纠纷，倾情提供司法服务，切实维护军人、军属、退役军人和其他优抚对象的合法权益。经验做法相继被国防部网站、人民网、人民法院报、退役军人事务部网站、中国国防报、中国法院网宣传报道。

 

　　凡是过往，皆为序章

 

　　历史的画卷总是在接续奋斗中铺展

 

　　伟大的事业总是在继往开来中成就

 

　　新时代呼唤奋斗者,新时代青睐奋斗者。站在新起点上的单县人民法院，将以奋斗者的姿态，奋力书写时代答卷，向着“菏泽领先、全省一流、全国有位”的工作目标阔步迈进！（山东省菏泽市单县人民法院）