人民调解员在法院“办案”

　　——山东枣庄市峄城区人民法院:充分发挥人民调解员作用，深入推进诉源治理

 

　　山东法制传媒网:（刘国贤 黄凯）“你好，我是峄城法院人民调解员颜爱菊，你起诉XX的纠纷现在正在诉前调解阶段，我看你们双方都是一个村的，而且争议数额不大，如果你愿意的话，我们可以通过诉前调解方式，不用开庭就可以快速解决你们的解纷，而且没有任何费用……”伴随着熟悉的开场白，颜大姐又开始了她在法院的“办案”工作。作为峄城法院特邀专职人民调解员，她深知每一次努力背后都蕴含着通过人民法院诉前调解机制化解当事人矛盾的机会，人民调解多发挥一点作用，社会和谐就会多增加一点分量。

 

　　在一起家事纠纷中，两位老人相继去世，留下一处回迁安置房，五名子女均已成家立业，因遗产分配问题发生矛盾。在调解过程中调解员了解到，现在该处房产实际由大哥刘某某占有，而其他兄弟姐妹要求平分房产。大哥刘某某其实内心偏爱年龄最小而经济状况最不好的妹妹，其初衷是想在房产分配上对其多照顾，而其他几名兄弟姐妹误会大哥想独占房产。如果进入诉讼程序一判了之对于修复兄弟姐妹的之间的感情毫无益处，甚至增加隔阂。于是，调解员颜爱菊把亲情纽带作为切入点，牢牢把握“调比判好”的理念，引导当事人既要把当下纠纷解决好，又要把眼光放长远。同时，指导法官刘国贤适时进行现场普法，讲明利害，让当事人对法律结果产生心理预期，发挥法律的教育、指引作用。最终，指导法官和调解员经过综合考虑后提出调解方案：房产所有权归最小的女儿，由其对其他兄姐进行适度经济补偿，当事人对该方案均表示认可。在当事人拿到法律文书的这一刻，调解员的调解工作结束了，而这几名兄弟姐妹因纠纷导致的亲情裂痕正在悄然修复。

 

　　近年来，峄城法院紧紧围绕习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”的指示精神，积极融入基层社会治理大格局，为群众提供多元解纷服务：硬件方面秉持便民利民、一站式解纷理念改造诉讼服务中心，打造多个法官接待室和调解工作室，并建设专门网络调解工作室，方便当事人足不出户调解案件。软件方面，组建法官+法官助理+人民调解员+书记员团队，充分发挥各自优势，提升调解质效。同时，定期组织人民调解员进行经验交流，开展法律知识和调解技能等方面的专项培训，提升调解员综合素质，并在总结调解经验的基础上概括出三个诀窍：一是当事人多说，自己多听多看；二是不仅看表面，更要看背后来龙去脉；三是既分析法律，又打感情牌、经济牌、效果牌。截止目前，峄城法院特邀人民调解员共调解成功案件623件，为服务地区经济社会发展，提升治理能力现代化水平贡献力量。(山东枣庄市峄城区人民法院)