山东法制传媒网：为切实抓好行政审判工作，进一步落实司法公开，及时向行政机关和社会各界反馈司法审查工作情况，提升司法公信力，助推法治政府建设，7月22日，山东省烟台市莱山区人民法院召开行政审判工作新闻发布会。莱山区法院党组副书记、副院长刘靖涛、莱山区法院党组成员、副院长周永壮、行政审判庭庭长朱淑杰出席发布会，会议介绍了莱山区法院《2019－2021年莱山区人民法院行政案件司法审查报告》白皮书情况，并就有关问题回答了记者提问。

　　

　　刘靖涛介绍， 2019－2021年，莱山区人民法院共受理一审行政诉讼案件260件，平均每年87件，较2018年上升19.18%。近年来，行政诉讼案件类型和领域分布范围广又相对集中，实体败诉案件数量降幅明显，实质性化解争议成果显著，行政非诉执行案件审查有序开展，人民群众的司法获得感有效提升，行政审判助推法治政府建设更有成效，主要工作有：

　　

　　一是创新审判模式，司法为民便民。莱山区人民法院行政庭在山东省内首创表格式判决，提高裁判文书撰写效率，尽快让当事人拿到判决书，当事人称赞表格式判决书简洁明了，一看就懂。2019－2021年共作出表格式判决16份。省内首次探索适用标准诉讼模式审理集团行政诉讼案件38件，代表诉讼案件的判决发生法律效力后，裁定其他案件适用代表诉讼案件的判决，大大减少了开庭次数，缩短了诉讼周期，提高办案效率的同时节省了有限的司法资源。近几年，结合新冠肺炎疫情的管控措施，完善涉疫行政案件审判机制，充分运用“云晤”、微信等在线方式审理案件，有效满足人民群众的司法需求。

　　

　　二是加强理论研究，提高审判质效。新《行政诉讼法》2015年5月1日施行以来，司法解释不断更新，莱山区人民法院行政审判团队加强理论学习和案件研究，特别是新类型疑难复杂案件，多渠道、多层面进行研究，充分利用全流程网上办案系统进行类案检索，及时整理典型案例上报，多次获选烟台市行政审判十大典型案例。多篇行政案件裁判文书荣奖全市法院优秀裁判文书二等奖、三等奖。行政诉讼案件互联网直播庭审在2020年全市法院“网上优秀庭审”评选活动中荣获一等奖。行政案件审判质效在全市法院位于前列。

　　

　　三是依法实施监督，规范行政行为。一是坚持开展司法建议工作。发挥行政审判的事前、事中、事后监督与服务职能，对被诉行政行为严格司法审查的同时，对行政案件反映出的执法问题、行政管理问题，提出改进和创新行政执法的司法建议，使政府各部门从中总结经验，吸取教训，提升行政机关行政管理能力和执法水平。2019－2021年共发出司法建议18份，均收到回复。二是邀请人大代表和政协委员旁听庭审。对于社会敏感和有重大影响的案件，有针对性地特邀人大代表和政协委员旁听庭审，监督依法行政，增强行政机关依法行政的责任感和使命感。三是开展送法进高校、进机关活动。近年来受邀到省、市海洋与渔业行政执法培训班、市公积金中心、市市场监管局、莱山区委党校干部培训班、区税务局、山东工商学院等进行授课10次，受到好评。2019－2021年，参加行政审判和行政执法方面的调研、讲座、座谈12次。

　　

　　四是借鉴“枫桥经验”，实质化解争议。莱山区人民法院在办理行政案件过程中注重提升站位，从案结事了政和的角度出发，牢固树立矛盾化解理念，善于用法治思维和法治方式来化解行政争议，兼顾政治效果、法律效果、社会效果的统一，杜绝就案办案。加强行政争议审前和解工作，充分发挥和解员贴近群众、经验丰富的优势，行政审判法官指导与和解员做工作紧密结合，促使行政争议实质性化解。2019－2021年，通过和解方式审结行政诉讼案件68件，占比32.42%。高度重视涉企行政案件的审理，加强与所涉企业的沟通，保护和优化营商环境。积极参加区政府组织的土地征迁、违建拆除等重大项目和重点工作协调会议，依法提出意见和建议，为保障辖区政府依法行政作出应有贡献。刘靖涛表示，下一步，莱山区人民法院将立足行政审判职能，对行政机关的行政行为严格依法进行司法审查，通过行政诉讼明确法律的界限，释明社会规则，化解官民矛盾，不断促进依法行政水平，同心协力为建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山作出新的更大贡献。

　　

　　会上，刘靖涛副院长和朱淑杰庭长还就相关问题回答了记者的提问。

　　

　　山东法制报、大众网、齐鲁晚报、烟台日报、烟台电视台德与法、莱山电视台、今日莱山等媒体记者参加新闻发布会。（山东省烟台市莱山区人民法院）