山东法制传媒网：按照我县关于安全生产、安全稳定工作安排，为切实做好春节前后及“两会”“冬奥会”期间安保维稳工作，山东省阳谷县司法局立足司法行政工作实际，提高政治站位、抓牢第一责任，深入排查涉稳隐患、生产隐患等风险问题，现将排查情况汇报如下：

 

　　一、基本情况

 

　　（一）强化政治担当压紧压实安保维稳责任。为按照上级安保维稳指示精神，切实增强我局解决问题、化解风险能力，县司法局成立了以局党组书记为组长、分管安全稳定领域工作副局长为副组长、科室处所中心负责人为成员的安保维稳领导小组。深入学习领会县安保维稳会议精神，不断压实我局安保维稳责任，形成一把手抓推动、班子成员抓落实的工作推动格局。不断加强司法行政队伍思想政治教育、提高政治站位，动员全体人员按照安保维稳要求在思想上、行动上强化底线思维，增强攻坚克难的勇气与信心，确保春节前后和“两会”“冬奥会”期间将各类风险隐患排查解决。12月27日召开全局会议，对疫情防控工作进行安排部署，严格做好扫码登记、测体温等疫情防控措施，工作期间全程佩戴口；针对疫情防控形势下的“元旦”“春节”和县、市、省、中央各级“两会”以及“冬奥会”“冬残奥会”期间的社会矛盾纠纷排查化解工作，进行了专项安排部署，同时下达了《关于开展“元旦”“春节”、“两会”及冬奥会冬残奥会期间矛盾纠纷排查调处专项活动的通知》，建立健全局安保维稳台账并指定专班人员按时报送当日安保维稳情况，做到重要情况及时汇报，不隐瞒、不拖延。

 

　　（二）抓好工作导向从严从实提升工作成效。县司法局围绕矛盾纠纷隐患特别是群体性纠纷隐患、社区矫正安置帮教人员管理教育、单位安全生产等重点领域展开集中排查和整治，以司法所为前沿配合各乡镇（街道）做好安全生产、防范邪教宣传、信访维稳等工作，维稳工作成效进一步显现。针对矛盾纠纷排查工作，县司法局组织18个乡镇司法所指导辖区村（居）开展重大节假日矛盾纠纷隐患排查工作，引导当事人通过司法途径、合法程序解决，防止越级上访、进京上访、群体性上访事件的发生。截止至目前，全县各级各类调解组织共成功排查化解各类矛盾纠纷102件，涉及金额87.4万元，有效促进了区域平安和谐稳定建设，矛盾纠纷发现一起调解一起，就地化解的原则得到有效贯彻落实。组织各司法所开展社区矫正人员管理安全集中教育，对330名社区矫正人员的安全稳定教育36场次，全部人员签订安全告知书；组织社区矫正监管科室对不假外出、人机分离等违法问题的排查，不断增强社区矫正人员安全意识；对全县1459名安置帮教对象进行走访摸排，了解安置帮教人员的安置帮扶情况，对存在问题和困难的及时联系乡镇（街道）有关部门予以解决，最大程度较低安置帮教人员再犯罪风险。在局机关、司法所围绕安全用电、防火防灾等安全生产隐患大排查，由各科室处所负责人自行排查汇总建立隐患台账，未发现隐患问题。

 

　　（三）落实工作机制建立健全安全维稳制度

 

　　为切实增强安全维稳能力，防范各类风险问题，县司法局逐步建立健全请示报告、应急报告等多项工作制度，按照县委县政府工作指示要求不断发挥应急指挥工作效能，由各职能业务科室处所对发现问题苗头视时介入，对重大事项及时报告，防止因麻痹大意造成问题扩大产生不良社会影响。司法局领导班子成员按照职责分工，加大对各职能科室处所的线索排查、问题整治的督导力度，筑牢安全维稳第一道防线，为维护和谐稳定社会秩序创造良好舆论氛围。

 

　　二、存在问题

 

　　一是信息化监管手段还不能充分满足重点人群监管工作需要，社区矫正、安置帮教工作面临一定压力。当前，重点人群监管的手段还依赖于手机定位等常规化手段，容易出现定位不准确、人机分离等问题，给社区矫正等重点人群的活动监管造成了一定困难。

 

　　二是矛盾纠纷排查进入多发期，基层调解队伍建设和专业化调解力量还需进一步加强。近年来，我局投入大量人力物力支持基层人民调解队伍建设相关工作，但调解力量相对薄弱、调解员素质亟需提升的根本情况还未充分改变，适应不断更新和变化的矛盾纠纷类型，建设更优更强的调解队伍还需进行强化。

 

　　三、 改进措施

 

　　立足县司法局实际情况，我局将围绕安全稳定大局目标，进一步压实领导责任和工作落实责任，切实发挥司法行政工作在维护社会稳定和法治服务中的重要作用，努力为我县在春节前后及“两会”“冬奥会”期间的安保维稳工作作出应有贡献。

 

　　一是不断提高思想认识，切实压紧工作责任。要以全县安全稳定大局为根本任务，不断提升司法行政队伍的安全稳定意识，通过分解任务、明确目标、压实责任等措施，使安保维稳工作得到全面有效的贯彻落实。一把手要及时调度各重点领域、重点人群的维稳排查和线索摸排情况，分管领导要时时跟进具体工作开展情况，做到工作推进有力、责任落实到位。各职能科室中心处所要结合辖区安全稳定工作开展情况，将司法行政工作与乡镇（街道）维稳工作相结合，做到同步推进、共同落实。局维稳领导小组及时督导维稳专班24小时值班工作，按时搜集科室处所中心上报的维稳线索，各职能科室处所中心严格落实“日报告”制度。

 

　　二是创新工作方式方法，筑牢安全稳定基石。对社区矫正、安置帮教等重点人群的管控工作，积极利用现有技术手段，采取电话抽查、定期排查、钉钉打卡、微信定位等多种方式，灵活掌握重点人群的活动情况，切实扎进扎牢人员监管这项重点工作，保证维稳期间重点人群稳控到位、监管到位，不发生越界活动、再犯罪等问题。矛盾纠纷排查活动要与村（社区）调委会及时沟通，全面掌握我县矛盾纠纷存在的安全隐患，各调解员要切实履行调解职能，主动向问题对接，做到不等不靠，坚决做好一线矛盾纠纷的排查化解工作。（山东省聊城市阳谷县司法局）