山东法制传媒网；2021年，山东省禹城市司法局行政执法监督股在局党委的正确领导下，在各科室的积极配合下，紧紧围绕局的中心工作和部署，务实创新、开拓进取，促使行政执法监督工作稳步推进。

 

　　一是以“评查+检查”为抓手，力促严格规范公正文明执法。针对8个重点部门30余本案卷开展行政执法案件评查活动；针对群众关注的重点领域执法问题开展交通领域专项行政执法监督检查行动；深入开展行政执法领域突出问题专项整治，持续深化推行行政执法“三项制度”，提升行政执法水平。

 

　　二是创新行政执法监督方式，实现执法监督关口前移。在全市公共法律服务中心和11个镇街设立行政执法监督箱，公布投诉举报电话；创新推行“红黄蓝”分级监督管理办法，在对行政执法部门实施监督过程中发现的问题，通过程度的不同分别下发“红黄蓝”三色《行政执法监督意见书》，进行分级监督管理。2021年度，共发放蓝色《行政执法监督意见书》25件。

 

　　三是开展行政执法领域专项整治活动，提升执法队伍水平。按照上级要求组织各执法部门深入开展行政执法领域突出问题专项整治活动，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、行政征收征用等行政执法领域，重点查找执法不严格、不规范、不公正、不文明、不廉洁、不担当等突出问题，并形成问题台账，及时督促部门整改，提升我市执法队伍整体水平。

 

　　四是全面推行证明事项告知承诺制，致力打造“无证明城市”。印发《禹城市司法局关于全面推行证明事项告知承诺制的通知》，经部门认领形成《禹城市实行告知承诺制的证明事项通用清单（第一批）》，《清单》涉及11个部门，252个事项，并以市政府文件向社会公开。召开中共禹城市委全面依法治市委员会执法协调小组第一次会议暨全市证明事项告知承诺制工作推进会议，将证明事项告知承诺制在全市深入推行。

 

　　五是制定“不罚”“轻罚”清单，优化法治营商环境。梳理制定《禹城市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》。各行政执法部门依据清单督促帮助企业自觉纠正违法行为，最大限度对企业实行包容审慎监管。

 

　　六是加强对行政执法人员的资格管理，加强行政执法队伍建设。对各行政机关上报的证件年审信息和执法人员新申领执法证信息进行逐条审核，做到不重不漏，数据准确。印发了《行政执法人员公共法律知识培训资料》，并联系教育网站对新申领执法证件人员进行线上培训。针对全市行政执法部门负责同志举办法治专题培训班，学习了新《行政处罚法》的内容。2021年全年共组织全市343名行政执法人员参加了公共法律知识考试。

 

　　七是加强涉企执法，优化法治营商环境。对全市26个行政执法单位的涉企项目进行梳理，建立监督工作台账，把涉企行政处罚、行政强制权力运行系统纳入“互联网+监管”系统，实施涉企行政处罚、行政强制的精准监督。印发《禹城市涉企重大行政执法备案管理办法》和《备案细则》，深入到龙力生物公司、冠樱食品公司等企业，通过调阅卷宗、实地走访、座谈了解等方式，开展涉企执法监督“回头看”活动，对涉企重大行政执法备案工作进行全程监督，为全市经济健康发展提供法治护航。2021年，各行政执法部门共报送涉企重大行政执法备案100余起，涉及金额600万余元。

 

　　2022年，禹城市司法局行政执法监督股将进一步强化监督检查力度，严格规范公正文明执法，为我市行政执法规范化水平的不断提升奠定良好的基础。（山东省德州市禹城市司法局）