山东法制传媒网：为贯彻落实中央和省委、市委关于防范金融风险，推动金融业高质量发展的部署要求，山东省青岛市崂山区积极推进“金智谷”法治金融智慧平台建设，着眼金融领域政策导向、市场需求、行业发展等实际，整合各方资源力量，着力打造金融风险防控、金融犯罪打击、金融产业发展三大高地，为丰富金融业态、完善金融体系、促进金融发展创造优良的法治营商环境。依托“金智谷”智慧平台，区法院成立了全省首家金融与互联网专业法庭，2020年以来审结金融类案件26859件，涉诉标的13.72亿元，服判息诉率达到99%，实现了“政治效果、社会效果、法律效果”的有机统一。

 

　　优化审判工作流程 办理金融案件驶上“快车道”

 

　　建立专业审判团队，推进审判流程再造，借助现代信息技术，为金融案件的办理提质增效，为维护金融企业合法权益提供有力保障。

 

　　组建“新引擎”，提升审判工作源动力。成立金家岭金融与互联网专业法庭，设立7个金融案件速裁团队，按照“1+2+1”的模式加强人员配备，专职审理金融案件。2020年以来，金融速裁团队月均结案超过1300件，平均办案周期缩短至30天，对于批量化、类型化案件最快可7天一次性办结。

 

　　牵手“互联网”，建立案件办理新模式。倾力打造“金法通金融案件智审平台”，根据金融纠纷批量化、类型化、数量多、跨时空等特点，探索“线上纠纷线上解决”的案件办理模式，10分钟可完成2000件案件的立案工作，15分钟可完成在线庭审，1分钟可批量生成表格式要素化裁判文书。已实现24862件互联网金融案件在线快捷、批量、智能办理。

 

　　借力“新技术”，实现辅助事务高效率。研发“E”电子送达平台，通过电话、短信等向当事人送达诉状、传票等法律文书，已通过“E”平台发送电子信息94055次。运行庭审语音自动识别系统，系统自动获取庭审语音将其转化成电子数据记入笔录，不再需要人工文字录入，庭审时间缩短20分钟以上。

 

　　加强金融风险防范 助推金融企业筑牢“防火墙”

 

　　拓展审判职能，积极主动靠前，帮助金融企业提高风险防范能力水平。

 

　　充分发挥司法建议作用。针对金融纠纷案件审理过程中发现的金融企业借贷审查不严、信用卡发放门槛过低、送达地址不明确等问题，进行专题调研，通过提出司法建议的形式，督促主管机关加强行业监管，促使银行等金融企业严格规范各项审批流程，弥补合规性漏洞，有效减少纠纷发生。2020年以来，发送相关司法建议3份，反馈率100%。

 

　　建立审判工作通报联动机制。主动联系金融企业，定期召开金融审判座谈会，发布金融审判白皮书，通报金融审判情况，分析金融审判发展态势。积极上门走访金融企业，发放《金融审判调查问卷》，精准了解金融企业司法诉求。开展金融法律问题专题研讨会，提升金融企业人员的法律素养，提高金融企业法律风险防范水平。利用智审平台向金融企业推送案件信息数据，提供金融案件查询统计功能，方便企业及时获取涉诉信息，让“数据多跑腿，企业少跑腿”。

 

　　司法助推诚信社会建设。注重司法裁判示范效应，通过发布金融审判典型案例，发挥司法裁判规范、指引、评价和引领作用，推动社会诚信环境的建立。注重失信惩戒联动机制，发布失信信息，对于失信被执行人，金融企业加强借贷和发卡限制，减少纠纷发生的可能性。

 

　　建立非诉解纷机制 打好金融纠纷化解“组合拳”

 

　　针对金融类案件特点，汇聚多方合力为企业解决纠纷提供选择，切实提高解纷效率，降低解纷成本。

 

　　设立指导专员，做好案件分流。根据金融企业的司法需求，安排专人协助其做好案件办理的内外分流，向外分流存在调解可能的纠纷，建议其选择效率高、无费用的诉前调解程序；对内进入诉讼程序的案件，根据纠纷类型选择不同的办案流程，方便案件批量快速办理，“内外双选”丰富了金融企业纠纷解决的途径。

 

　　建立调解组织，提升解纷效果。加强与青岛市银保监会、青岛市金融消费者行业协会的沟通对接，引入5家在崂山区司法局备案的律师调解组织，设立律师调解工作室开展金融纠纷专业调解工作。2020年以来，各类调解组织调解金融纠纷18097件。

 

　　加强多方协作，形成解纷合力。主动对接“金智谷”管理平台，实现系统平台的数据资源共享，有效解决金融案件找人难、送达难的问题，同时向金融监管部门推送审判数据，为金融监管提供司法支持；落实经费保障机制，积极协调司法局行政部门出台《崂山区人民调解“一案一补”工作管理办法》，明确调解经费标准，极大提升了调解人员的积极性，助力“案结事了人和”。（山东省青岛市崂山区人民法院）