山东法制传媒网：近年来，随着经济社会的发展，群众的法律服务需求不断扩大，服务方式出现多样化、服务内容出现精准化趋势，原有的法律顾问服务模式远远不能满足群众诉求。山东省东营市河口区司法局立足全区实际，积极探索新形势下法律顾问服务基层组织和干部群众的方法途径。制定出台了《关于改进和完善村(社区)法律顾问工作的实施方案》、《关于加强以社区为基本单元的矛盾纠纷多元化解调处体系建设的实施方案》等相关文件，通过实地调研、召开座谈会等形式，认真谋划研究，逐步形成了“法律顾问团+司法所+网格员+社区矛盾纠纷多元化解调处中心”的法律顾问工作模式。

 

　　一是整合律所律师专业队伍，推动法律顾问团队化服务。为解决法律顾问资源不足，服务时长短、形式单一作用发挥不佳等问题，区司法局探索建立村(社区)法律顾问工作新模式，即村(社区)法律顾问团队化服务。由一个律所或一个团队负责整个街道的村(社区)法律顾问工作，日常管理和监督考核由镇(街道)负责。律所安排法律顾问到镇(街道)公共法律服务大厅值班，根据村民需求走村入户提供定制服务，基本服务费用由街道和律所协商，并根据工作量和效果进行动态调整。通过一段时间的运行，效果很好，律师降低了法律服务成本、群众得到了实惠的法律服务、镇街减少了矛盾纠纷的发生，各方面形成了共赢的局面。目前，该工作模式已在全区推广运行，各镇(街道)结合各自实际对法律顾问服务模式进行细化，并与律所签订村(社区)法律顾问工作法律服务合同。

 

　　二是强化基层司法行政职能，推动法律顾问工作规范化。积极发挥司法所各项职能作用，做好法律顾问日常联络和监督指导，协助镇街并参与法律顾问团队的考核等相关工作。指导村(社区)法律顾问建立健全工作日志、工作台账等制度，明确工作职责、服务流程和标准，提升工作制度化、规范化水平。建立工作管理微信群，及时了解工作动态，提出指导意见，汇总上报信息。法律顾问团队以司法所为桥梁，密切与群众的联系，以群众所需制定解决方案，提供精准法律服务，把如何解决群众的需要放在第一位，为群众提供“零距离”的法律服务。

 

　　三是融入区域网格管理体系，推动法律服务网格化覆盖。根据各镇(街道)、村(社区)需求的法律服务事项及内容，有针对性的对网格员进行法律知识培训，逐步把网格员培养成为法律明白人，使其更加有力地辅助法律顾问开展工作。网格员积极在村(社区)里宣传法律知识、收集所在村(社区)的法律问题，及时反馈给村(社区)法律顾问团、司法所，让老百姓的法律难题得以解决，让网格员成为村(社区)法律顾问的有效助力，推动村(社区)法律顾问工作的开展，让老百姓真真正正得到实惠。尤其是新冠肺炎疫情防控期间，法律顾问与网格员、司法所配合，主动参与各种志愿服务，发放疫情防控明白纸1万余张，捐赠防疫物资，在维护村居和谐稳定方面发挥了不容忽视的作用。

 

　　四是服务矛盾多元化解大局，推动社会治理法治化运行。以坚持和发展新时代“枫桥经验”为基点，依托区、镇、社区三级矛盾纠纷调处中，推动法律顾问等社会力量向基层延伸，打造“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”的矛盾纠纷多元化解调处平台。引导法律顾问下沉各级矛盾纠纷多元化解调处中心，实行定岗轮值。参加各级矛盾纠纷调处中心化解工作，受理群众法律咨询，从法律视角为群众答疑解惑。开展法治宣传教育，举办法律讲堂、法治讲座、以案释法等系列活动，对符合法律援助条件的困难群众提供法律援助。引导群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。（山东省东营市河口区司法局）