山东法制传媒网：规避执行、抗拒执行，严重损害司法公信和司法权威。近日，经山东省日照经开区人民检察院提起公诉，日照经开区人民法院对三起拒不执行判决罪案作出宣判，依法判处被告人丁一、王翠有期徒刑六个月，缓刑一年，胡月一拘役六个月，缓刑一年。

 

　　案例一

 

　　2009年，丁一驾驶机动车发生交通事故，致乘车人王福死亡，经法院审理，判决丁一赔偿王福家属被扶养人生活费等共计22.8万元，并负担案件受理费。判决生效后，经法院依法执行程序，被告人始终未履行民事判决所确定的义务。在拒不执行法院判决期间，被告人还有使用他人名义购置财产、故意不主张个人合法债权的行为。后经侦查机关对丁一拒不执行判决案立案侦查，丁一将执行款6.7万元交至法院。

 

　　案例二

 

　　王翠与某保险公司借贷纠纷一案，经日照经开区人民法院审理，判决王翠10日内偿还保险公司代偿款8.5万元及违约金、保险费0.5万元，负担相应的案件受理费。王翠在相继收到民事判决书、执行文书后，一直不予履行。经查，2019年12月至2020年11月间，王翠的银行账户交易频繁，且有多笔在大型商场、休闲场所以及名酒行等处所的大额消费记录。

 

　　案例三

 

　　2012年2月，胡月一为朋友一笔36万元的贷款提供担保。后经日照经开区人民法院审理，判决胡月一承担连带责任。为逃避履行民事义务，胡月一将其名下的另一处房产出售，始终未履行民事判决所确定的义务。2020年12月，侦查机关对胡月一立案侦查，胡月一支付申请人欠款5万元，并约定余款于2021年2月11日前一次性付清，双方达成和解协议，后胡月一到侦查机关投案自首。（涉案人物均为化名）

 

　　“拒执入刑”是经开区检察院立足检察职能，推进破解“执行难”工作的一个有力抓手。

 

　　过去案件执行存在被执行人难找、执行力量不足等问题，拒执现象让执行措施出现“失灵”。如何准确高效打击拒执行为，保障胜诉当事人合法权益，倡导社会诚信？

 

　　2020年以来，日照经开区检察院与区法院、公安分局联合出台《关于拒不执行判决、裁定刑事案件的实施意见（试行）》（以下简称《意见》）《关于严厉打击拒不执行人民法院判决、裁定犯罪行为的通告》，构建资源整合、智能聚合、打击联合的三方治理格局。三方在打击拒执犯罪工作的操作流程中理顺了衔接、配合关系，综合治理执行难大格局不断完善，执行联动机制更加有力。

 

　　为实现打击拒执犯罪工作的精准化、智慧化、有效化，公检法三家建立了三方联通的“对话平台”，创新设立会商制度，明确作为案件处置、信息集聚、处罚量刑的枢纽，加强综合协调。

 

　　对于是否应当立案，公安机关、检察机关、法院存在意见分歧的，由共同会商研究。人民法院在执行判决、裁定过程中，认为已涉嫌拒不执行判决、裁定犯罪的案件，应当依法移送公安机关立案侦查，经过侦查，对存在争议、难以定性的案件，人民检察院应当及时介入，确定案件性质，提出合理意见、建议。人民法院认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查的，可以建议检察机关予以监督。检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。检察机关认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

 

　　“三方联动让执行更有力，认罪认罚从宽制度为联动机制赋能。”据介绍，推进认罪认罚从宽制度，促使被告人积极履行民事判决、裁定中认定的法律义务也是破解执行难的强有力手段。

 

　　对于已经立案侦查的案件，犯罪嫌疑人履行全部或者部分执行义务的，确有悔改表现且未造成其它严重后果，或者执行法院出具从轻处罚的意见建议后，公安机关在移送审查起诉时可以建议对犯罪嫌疑人从轻、从宽处罚。在审查起诉过程中，犯罪嫌疑人履行全部或者部分执行义务的，确有悔改表现且未造成其它严重后果的，检察机关可以作出不起诉的决定，或者向人民法院建议对被告人从宽处罚。在一审宣告判决前，被告人履行全部或者部分执行义务的，人民法院可以酌情从宽处罚。

 

　　同时，对于拒不执行支付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定的，可以酌情从重处罚。

 

　　此外，还不断深化人民监督员参与检务公开工作，主动邀请人民监督员、社会各界参与执行监督，积极预防和化解社会矛盾，努力减少社会对抗，实现了法律效果与社会效果的双提升。

 

　　截至目前，检察机关通过与法院、公安的联动，使41件刑事、民事、行政案件得以顺利执行，累计执行案款120余万元，对拒不执行法院判决、裁定构成拒执罪的5人依法予以刑事处罚。（山东省日照经开区人民法院）