紧盯改造宗旨、凝聚工作合力

　　——山东阳谷县司法局扎实推进刑罚执行一体化建设

 

　　山东法制传媒网：（韩冰）山东省阳谷县司法局充分发挥派驻警察专业知识、执法经验和教育手段等优势，规范执法行为、完善执法程序，强化社区矫正执法监管的严肃性和权威性，实现了“墙内监管”向“墙外矫正”的有效延伸，进一步提高了社区矫正执法水平。

 

　　编制社矫“路线图”，规划权力运行“一盘棋”。坚持“工作有标准、标准有程序、程序有指引”，制定《阳谷县社区矫正工作指引》和《阳谷县社区矫正档案文书格式》，细化5大方面48项具体内容，绘制“调查评估、交付衔接、矫正执行、矫正终止与解除、档案管理及社区矫正刑罚执行权利清单”六类工作流程图，构建起“事事有依据、处处有标准”的工作格局。打造结构合理、科学实用、通俗易懂的社区矫正工作标准，编印《阳谷县社区矫正法律法规汇编》，明确社区矫正“规定动作”，社区矫正工作人员在日常工作中快速查找法律法规，指导实践、推动工作。建立以社区矫正工作为主、公检法协同参与的社区矫正大数据信息共享平台，充分利用大数据排查，实时掌握社区矫正对象动态轨迹，对违规违纪矫正对象，监狱狱警现身说法并采取相关措施，对社区矫正对象形成强大震慑力，提高社区矫正工作执法规范化水平。

 

　　举好社矫“指挥棒”，激活提质增效“动力源”。构建重要事项“共商”机制，充分发挥监狱警察在监督管理教育服刑人员方面的方法和经验，以定期例会形式调度监狱警察参与社区矫正工作情况，对发现的突出问题进行共商共议，合力解决问题。构建教育监督“共建”机制，实现全县社区矫正委员会全覆盖，社区矫正教育监管网络体系进一步完善，监狱警察列席每月社区矫正对象集中教育培训例会，重点对新入矫社区矫正对象开展警示教育，明确其应遵守的纪律和有关规定，强化社区矫正对象身份意识和自律意识，引导社区矫正对象“开好头、起好步”，树立居安思危意识。构建执法巡查“共检”机制，县司法局社区矫正科与监狱狱 法巡查，对发现的社区矫正执法问题及时纠正并限期整改。针对不服从管理、有不良行为记录的社区矫正对象，采取逐个走访的方式，开展面对面训诫教育，纠正其模糊认识，促其遵规守纪、服从管理，情节严重的，按照相关程序提请收监执行。组织人员赴南京等地考察学习“智慧矫正”工作，加快推进社区矫正“智能管、精准矫、云端学、链上考”的信息化体系，进一步优化提升社区矫正工作整体水平，有效解决社区矫正定位难等突出问题。

 

　　筑牢社矫“压舱石”，交出群众满意“答题卷”。为保障刑罚执行一体化建设工作常态长效开展，阳谷县司法局制定经费支出和管理制度，并加强对选派警察的考核激励，定期由社区矫正科对选派民警进行量化考核，并将考核结果与监狱狱警绩效考评直接挂钩，以提升监狱狱警参与社区矫正工作积极性，确保监狱狱警呆得住、沉得下、干得好。目前，我县在矫社区矫正对象327人，社区矫正对象收监执行人数比去年降低了1.5%，取得了良好法律效果和社会效果。（山东省聊城市阳谷县司法局）