山东法制传媒网:今年以来,山东省日照市岚山区法院坚持发展新时代“枫桥经验”,内外联动、多方创新,推动矛盾纠纷源头预防、基层化解,收案增幅从年初的30.35%下降至8月的10.43%。
一是强化诉调对接,多方协作聚合力。联合区司法局制定《关于加强诉调对接的实施方案》,在巨峰司法所和中楼司法所设立调解平台,与区、镇矛盾调处中心完成对接;联合交警、保险等部门一体化处理道路交通事故案件纠纷,70%的该类纠纷化解在诉前;联合人社、检察院等部门,建立根治欠薪行政司法联动机制,开展“调解+法援”行动帮助农民工讨薪。
二是法官融网进格,基层治理增活力。落实“三官一律”进网格要求,66名干警下沉74个社区网格,每月至少2次进社区解决群众“急难盼愁”问题。打造“执行+网格化”纾困体系,执行网格员协助送达执行文书、促成执行和解,成功查找被执行人下落60余人次,破解“查人找物”难题。
三是建立考核机制,推动工作添动力。区级层面出台《人民调解员工作考核办法》,明确每年调解成功案件数量及调解成功比例,将调解绩效与津贴挂钩;制定出台本院《特邀调解员管理办法(试行)》,实行末位淘汰制,激励其履职尽责。
四是深化一站式解纷,诉前调解更得力。落实诉讼服务建设清单任务,现有特邀调解员5名、专职调解员1名,每名速裁法官对接1—2名特邀调解员,并将法官诉前调解案件纳入考核范围,调解成功、申请司法确认的纠纷,坚决防止转入诉讼程序。截至8月31日,诉讼服务中心调解成功率为33.02%、实质性化解纠纷64.2%。
五是健全配套机制,繁简分流提效力。构建“分调裁审”配套体系,对交通事故类、金融类、婚姻家庭类、事实清楚标的额较小的合同类等案件由速裁团队专人审理,对案件进行“门诊式”分流,在审理过程中,通过电话、约谈等方式与当事人充分沟通,释法明理,能调尽调。截至8月31日,3个速裁团队共收案1190件,结案1031件,结案率91.8%,平均办案时间30天以内。(山东省日照市岚山区人民法院)