山东法制传媒网；（田成浩）为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，推进行政争议实质性化解，近日，山东省聊城市冠县人民法院与县人民检察院、县司法局、县信访局，联合印发《关于建立行政争议实质性化解协作配合机制的意见（试行）》。

 

　　《意见》指出，县法院、检察院、司法局、信访局共同建立行政检察与行政复议、行政诉讼、信访工作衔接机制，畅通信息共享、案情通报渠道，在复议、诉讼、信访等各个环节，全面做好行政争议实质性化解工作，最大限度地提供高效便捷的纠纷解决途径，助推法治冠县、平安冠县建设。

 

　　《意见》明确，县法院、检察院、司法局、信访局在办理行政争议案件时，应当及时沟通交流，发挥各自职能优势，坚持支持与监督、监督与保护并重，共同推进行政争议实质性化解，确保审判权、检察权、执法权依法行使，维护法律的统一正确实施，维护人民群众合法权益和社会稳定，实现“双赢多赢共赢”“案结事了政和”。

 

　　《意见》规定，县法院、检察院、司法局、信访局协作配合实质性化解行政争议的案件范围主要包括：涉及生态环境和资源保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护、安全生产等领域中关系国家利益或者社会公共利益的行政案件；涉及国有土地上房屋征收、农村集体土地征收、不动产行政登记以及劳动和社会保障行政确认等民生类的行政案件；涉及行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的行政案件；涉及治安行政处罚、道路交通行政处罚（强制）的行政案件；行政相对人被复议机关决定不予受理、驳回申请、维持具体行政行为或被法院裁定不予立案、驳回起诉或判决驳回诉讼请求，但确有实体权益需要保护或者确有其他合理需求需要救济的案件；其他依法可以调解的行政争议案件。

 

　　《意见》提出了工作机制。一是建立检察机关介入化解机制；二是建立案件线索通报移送机制；三是建立联席会议机制；四是建立释法说理协作机制；五是建立第三方化解矛盾机制；六是建立责任豁免机制。(山东省聊城市冠县人民法院)