山东法制传媒网：（王世珂）今年以来，山东省沂南县司法局全面准确把握司法行政机关作为“政治机关、法治部门、纪律部队”的职能定位，坚持以落实党组全面从严治党主体责任为主线，聚焦“队伍树廉、党建固廉、制度建廉、法治促廉、文化育廉”五大目标，深入推进实施五个“清廉+”工程，不断净化机关政治生态，为推动新时代全县司法行政事业创新发展提供坚强纪律作风保障。

 

　　实施“清廉+队伍”工程，锤炼清正担当干部队伍

 

　　建设清廉领导班子。坚持思想先行，健全党组理论中心组学习制度，把党章党规党纪、各级纪委全会精神作为党员领导干部年度必修课。完善党组议事规则，严格落实“三重一大”事项决策程序，研究制定支持配合派驻纪检监察组开展工作意见，明确接受监督的重点内容、监督方式、支持配合机制。抓实干部队伍建设。扎实开展政法队伍教育整顿，通过学习教育、查纠整改、总结提升等环节，全面打造忠诚干净担当的司法行政铁军。坚持党管干部原则，打破论资排辈，重用敢于担当、实绩突出年轻干部；优化干部考核评价机制，创新开展“科长（所长）上台讲业务”和“优秀科室”“优秀司法所”季度评选活动，以比提能，持续推进干部能上能下，激活队伍干事创业活力。严抓纪律改进作风。印发《中共沂南县司法局党组关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》，做到抓早抓小，防微杜渐。经常性开展正风肃纪督查，加强工作考勤、会议考勤情况通报。深化司法行政领域“最多跑一次改革”，积极推行“绿色继承+代办房产证”、“互联网+公证”等便民公证服务模式，推动行政复议受理窗口下沉，在各乡镇司法所设立便民复议联络点，打通服务群众“最后一公里”，开通法律援助办理群众评价系统，以群众监督促进工作作风提升。

 

　　实施“清廉+党建”工程，夯实清廉机关组织支撑

 

　　提升党组织建设水平。深入开展“模范机关”创建活动，持续推进系统内各党支部规范化建设，完善领导班子党建联系点和党建指导员制度，加强分类指导、注重精准施策,着力扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。探索推动党建与业务工作深度融合，将党的建设、党风廉政建设与法治建设一体推进，打造富有“党建+清廉+法治”内涵的“阳都法治先锋”特色党建品牌。建设清廉党支部。充分运用“三会一课”、主题党日等支部学习阵地，常态化开展廉政教育、警示教育、提醒警醒教育，每月传达纪检部门典型问题通报、观看一部廉政警示教育片成为支部“规定动作”。紧盯春节、五一等重要节假日，通过个别谈心谈话、廉政提醒、集体廉政谈话等形式开展节前廉政教育，筑牢党员干部廉洁自律防线。今年以来已开展集中廉政教育7次，观看廉政警示教育片7部，局党组成员到党建联系点上党课6次，邀请县纪委领导作廉政教育报告会1次，开展廉政谈话87人次。

 

　　实施“清廉+制度”工程，促进权力廉洁规范运行

 

　　完善内部防控机制。全面修订机关管理制度、廉政风险防控制度，梳理机关、司法所小微权力事项清单，编印机关科室岗位操作规程、基层司法所业务工作规范，做到用制度管事、管权、管人。抓住“找、防、控”三个环节，认真梳理查找岗位、人员廉政风险点，建立针对性防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防控长效机制。聚焦重点领域风险防控。紧盯重要岗位、关键环节，防范化解重点领域廉政风险。严格审核财务原始凭证、记账凭证，坚决杜绝违规报销、下账现象；严格把关法律援助申请和案件补贴发放，坚决杜绝出现关系案、人情案；严格社区矫正对象教育管理，从严把关请假、外出审批，坚决防范脱管漏管现象；严格执行人民调解案卷补贴审核发放工作流程，规范做好调解案卷补贴发放，坚决杜绝补贴资金发放不规范行为；深入推进法律服务行业突出问题专项治理，强化行风行纪教育，坚决纠治违法违规执业行为。

 

　　实施“清廉+法治”工程，筑牢清廉建设法治保障

 

　　深化执法司法规范化建设。建立健全社区矫正执法制度机制,开展常态化社区矫正执法检查和专项执法检查，开展社区矫正执法案卷互评互查活动，促进社区矫正执法规范化；加强行政执法人员管理，健全案卷评查、执法检查工作机制，着力整治执法司法不严格、不规范行为；完善服务管理行为监督机制和惩戒机制,强化律师执业监督，严格规范律师与司法人员接触交往。强化法治宣传教育。大力开展法治文化建设，提升大庄镇法治文化广场、民法典主题公园等一批法治宣传示范阵地，充分融入反腐倡廉元素。组织开展内容多样、层次丰富的法治宣传活动，把《监察法》《政务处分法》等作为重要法治宣传内容，广泛提高基层党员群众认知，传递崇法尚廉文明风尚。积极推进依法决策。充分发挥职能优势，加强本单位公职律师队伍建设，引导公职律师为本单位讨论决定重大事项提供法律意见，参与起草、审查单位规范性文件、合同协议以及对外招标采购等事务，促进单位依法决策、依法行政。

 

　　实施“清廉+文化”工程，拓展廉政文化建设载体

 

　　打造清廉文化阵地。整合利用局机关、县公共法律服务中心、各基层司法所办公场所资源，合理设计廉政文化墙、廉政文化走廊，开展集中廉政宣誓签名活动，将相关制度、文件、廉政故事、廉政签名等上墙展示，使全体干部职工切身感受到勤政廉政文化气息。营造清廉办公环境。统一制作廉政座右铭、岗位廉政风险提示牌、鼠标垫、廉政文化靠枕等多种廉政物品，鼓励干部职工办公电脑设置廉政主题桌面，处处起到常提醒常警示作用，营造清廉机关建设浓厚氛围。涵养机关清廉文化。积极倡导以清为美、以廉为荣的价值取向，充分利用市县红色教育资源，深入开展革命传统教育活动，传承沂蒙党史中的廉洁基因；结合主题党日开展廉政读书分享会，组织干部职工畅谈读书心得体会，引导干部职工崇廉、思廉、践廉。开展典型树廉活动，注重发现、培养、表扬身边的廉政典型。开展家庭助廉活动，通过召开干部家属座谈会、发放倡议书等方式，倡导家属促廉助廉。(山东省沂南县司法局)