山东法制传媒网:(王德坤)为进一步加强基层人民调解委员会建设,优化调解队伍结构,山东省沂南县司法局以全县村(社区)“两委”换届为契机,积极推进村(社区)人民调解委员会换届工作。截止目前,全县296个村(社区)人民调解委员会换届工作已全部完成,通过换届共选聘人民调解员1475人,其中专职人民调解员416人,35周岁以下人民调解员312人,高中以上文化程度人民调解员787人,女性人民调解员345人,换届后人民调解员队伍年龄结构、文化结构、经验结构等更趋合理,调解队伍更加稳定。
一是抓组织领导有力,促工作部署到位。沂南县司法局将做好村(社区)人民调解委员会换届作为全局重点工作来抓,局党组多次召开专题会议学习省市县有关工作部署和要求,研究制定换届工作具体方案;结合全县村(社区)“两委”换届工作,加强与县委组织部、县民政局等相关职能部门的沟通协调,印发《关于在村(社区)“两委”换届中同步推进人民调解委员会建设的通知》,将人民调解组织换届与村(社区)“两委”换届同安排、同部署、同落实。成立沂南县村(社区)人民调解委员会换届推选工作领导小组,指导各乡镇(街道)积极动员,有序推动,确保换届工作有条不紊、规范有序。
二是抓依法依规有力,促工作推进到位。根据《人民调解法》《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》等相关法律法规,明确村(社区)人民调解委员会组织构成、任职条件、换届流程、换届时间、履任仪式、依法备案等实施程序、方法步骤和具体要求,着力在规范程序、严格标准上下功夫;把村(社区)人民调解委员会换届宣传工作纳入法治宣传的重要内容,充分利用各类法治宣传载体,广泛宣传换届政策;指导各乡镇(街道)党委政府进一步细化换届工作的时间表、路线图,加大人力、物力支持,针对各村(社区)实际情况,制定不同换届方案,把换届任务落实到分管领导、具体责任人,对换届过程中的发票、投票、封箱、检票、验票、计票等重点关键环节严格把关,确保程序合法、选举公平公正。
三是抓队伍优化有力,促工作衔接到位。严把人民调解员“入口关”,对适合留任的人民调解员争取连选连任,对不再担任人民调解员的及时进行调整,将公道正派贯穿于人民调解委员会换届始终,既引导推选具有一定法律、政策、文化知识的调解“新兵”,又注重保留在群众中具有较高威信且经验丰富的调解“老将”,提升队伍整体能力;认真做好换届后村(社区)人民调解委员会的印章保管、调解案卷、报表台账等工作交接,确保交接中调解工作不停顿,交接后调解工作有序开展,实现新老人民调解员的平稳过渡;及时开展人民调解业务培训,使新当选的人民调解委员会委员与新聘任的人民调解员尽快熟悉调解工作,切实把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。(山东省沂南县司法局)