山东法制传媒网：6月11日上午，山东省枣庄市中级人民法院举办媒体记者看教育整顿活动和公众开放日活动，同时举办队伍教育整顿新闻发布会。闪电新闻记者了解到，政法队伍教育整顿开展以来，枣庄法院在市委坚强领导和省委政法队伍教育整顿第四指导组精心指导下，紧扣“四大任务”“三个环节”，突出深学、严查、实纠、提升四个关键，狠抓教育整顿各项工作落地落实。

 

　　确保“四个到位”，迅速组织发动

 

　　首先是部署发动到位。全国、全省、全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，全市法院立即组织学习贯彻，统一思想认识，提高政治站位。中院迅速召开全市法院队伍教育整顿动员大会，对全市法院队伍教育整顿工作进行全面动员部署。各区（市）法院先后召开动员大会，对队伍教育整顿进行再加压、再强调，实现了全市两级法院同步启动、同步推进。全市法院召开队伍教育整顿领导小组会议44次、工作推进会47次，扎实推动各环节工作走深走实。

 

　　其次是组织领导到位。全市法院均成立由党组书记、院长任组长的队伍教育整顿领导小组，设立领导小组办公室，统筹协调推进教育整顿各项工作。中院从各部门抽调25名精干力量成立4个专项工作组和2个工作专班，细化责任分工，加强协作配合，共同推进工作有序有力开展。各区（市）法院也参照中院模式成立了相应工作机构，为教育整顿深入开展提供坚强的组织和人员支持。

 

　　另外是制度保障到位。中院制定《关于开展队伍教育整顿工作的实施方案》，明确教育整顿总体要求、时间安排、主要内容，确保工作推进有计划、有步骤。同时，针对各环节的重点任务，分别制定《“筑牢政治忠诚”学习教育环节工作方案》《深入学习习近平法治思想工作方案》《党史学习教育工作方案》《“我为群众办实事”实践活动方案》《顽瘴痼疾专项整治实施方案》《“如果我是当事人”学习研讨活动方案》等配套文件26个，细化工作目标、工作措施和工作要求，确保各环节取得实实在在的成效。

 

　　最后是氛围营造到位。注重加强教育整顿宣传引导，在全市两级法院内网、外网、官方微信开设“法院队伍教育整顿”“党史学习教育”“我为群众办实事”“英模先进事迹展”等专栏，发布动员部署、工作推进、创新做法、工作成效等信息600余期，编发信息简报57期，为教育整顿深入开展营造浓厚的社会氛围。

 

　　融合“四种方式”，做深学习教育

 

　　首先是搭建“立体式”架构。中院制定学习教育计划表，围绕“政治教育、党史教育、警示教育、英模教育”四项内容，突出“政治引领、党史学习、党规党纪学习、警示教育、反面典型教育、模范学习”六大任务，列出41项活动清单，构建起立体式学习教育架构。

 

　　其次是组织“课堂式”学习。聚焦“筑牢政治忠诚”主题，通过“一把手”示范学、领导班子带头学、支部集中学，组织全体干警静下心来读原著、学原文、悟原理。全市法院党组理论学习中心组开展学习研讨42次，97个党支部开展学习活动566次，组织、参加学习贯彻习近平法治思想、百年党史、延安整风等专题辅导讲座30余期，院长讲授专题党课8次，深入学习研讨了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容。

 

　　另外是开展“近景式”教学。强化警示教育，为每名干警发放全省法院、全市法院违法违纪典型案例汇编，组织观看警示教育片20期2102人次，邀请市纪委监委领导讲授专题报告，用鲜活案例教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。弘扬英模精神，组织全市法院3名先进干警宣讲事迹，组织干警参加全省、全市英模先进事迹报告会19场次，到铁道游击队纪念馆、八路军115师纪念园、孟良崮纪念园等地接受党性锻炼，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。开展“跟班先进找差距”活动，精选各岗位身边先进典型，有针对性的组织年轻干警跟班学习，传承优良作风、提升能力素质。

 

　　最后是进行“考试式”检验。编制教育整顿应知应会知识120条，组织全市法院干警集中测试14次1462人，成绩优秀等次率达到100%，提高了学习针对性和实效性。

 

　　聚焦“三个坚持”，做实查纠整改

 

　　首先是坚持体系化推动。在严肃查纠整治六大顽瘴痼疾“规定动作”的基础上，结合法院工作实际，梳理确定了五项“自选动作”，形成“6+5”查纠整治工作体系，制定《顽瘴痼疾专项整治实施方案》。成立队伍教育整顿问题线索核查工作专班和顽瘴痼疾整治工作专班，各分管院领导分工负责分管部门的问题整改工作，同时设立11个督导组，各牵头部门对11个顽瘴痼疾专项整治制定印发细化方案，督促检查11项问题的整治进度和成效，确保查纠整改取得实效。

 

　　其次是坚持精细化查纠。用好“警容镜”开展自查自纠，召开政策宣讲会，印发《致全市法院干警及家属的一封信》，宣讲解读《纪检监察机关处理主动投案问题的规定（试行）》《关于推动开展自查的七项措施》等七个文件，反复强调“自查从宽、被查从严”政策；多轮次、多层次开展谈心谈话，按照“五必谈”要求和“八必谈”内容，实现对1626名在编干警谈心谈话全覆盖；深入开展自查，制定《自查事项报告表》，明确11类74项问题清单，组织干警进行“答题式”逐项对照、逐条填写。用好“放大镜”广泛征求民意，举办“开门纳谏”“媒体记者看教育整顿”等活动28次，邀请人大代表、政协委员、特邀调解员、媒体记者等社会各界375人次走进法院，广泛征求意见建议；开展“大走访、大调研、大调处”活动，全市法院35名领导干部深入基层，面对面征求意见建议145条并及时改进反馈；开展进企业、进社区、进村居、进学校、进单位等“五进”活动，将“我为群众办实事”实践活动推深做实；向社会公布顽瘴痼疾专项整治内容，受理投诉举报，接受人民群众监督。用好“瞄准镜”定向梳理排查，聚焦上级反馈转办问题线索、涉黑涉恶问题线索、群众来信来访来电反映问题、重点案件评查问题等，深入推进线索排查，确保不留死角、全面起底。成立全市法院重点案件评查工作专班，下设一个评查小组和六个抽查小组，对14类案件开展评查。

 

　　另外是坚持靶向性纠治。对反馈的问题和核查属实的问题，坚持立查立改、即知即改，坚决整治顽瘴痼疾。严格执行“三个规定”，全市法院16名院领导深入164个单位对2196名党政干部开展“万长”大宣讲活动，组织干警对2018年以来落实“三个规定”的情况进行自查补报，要求全体干警认真及时填报人民法院“三个规定”记录平台，对违反“三个规定”的坚决查处追责，切实建立防止干预司法的“防火墙”和“隔离带”。分别制定《整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题实施方案》《整治违规参股借贷问题实施方案》《整治法官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客问题实施方案》，加大问题线索排查力度，对存在问题的依规依纪处理。制定《整治违法违规减刑假释暂与监外执行问题细化实施方案》《关于开展减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治活动实施方案》，通过自查和交叉互查完毕，对114件暂予监外执行、44978件减刑、假释案件进行全面排查。

 

　　促进“三个提升”，推动高质量发展

 

　　首先是在服务保障高质量发展上取得新提升。紧紧围绕市委市政府“工业强市、产业兴市”战略部署，出台《服务“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》《服务保障十条措施》等文件8个，充分发挥职能作用，积极延伸司法服务，努力为经济社会高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，市委书记、市人大常委会主任陈平批示肯定。坚持扫黑除恶常态化，审理一、二涉黑涉恶案件9件。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，制定《关于强化多元解纷从源头上减少诉讼增量工作任务的贯彻落实方案》，深度融入党委领导的诉源治理大格局，积极参与“无讼”村居、社区创建，诉前调解案件8989件，努力为人民群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷化解渠道。

 

　　其次是在司法为民上取得新提升。坚持把群众满意度作为检验教育整顿成效的出发点和落脚点，制定《“我为群众办实事”项目清单》，从优化营商环境、维护社会稳定、严格执法司法、推进公正司法等四个方面提出司法为民便民措施23条，开展执行百日攻坚、提升诉讼服务、民法典宣讲、加大未成年人司法保护、“如果我是当事人”法官论坛等“我为群众办实事”实践活动131项，着力解决群众“急难愁盼”问题。其中，全市法院加大执行力度，执结案件4235件，执行到位金额14.1亿元；深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，健全完善诉讼服务中心多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访、法治宣传“六大功能”，推动工作前置、立案提速、服务提质；举行全市法院“少年法庭”揭牌仪式，召开未成年人司法保护新闻发布会，持续强化未成年人司法保护。

 

　　另外是在推动法院高质量发展上取得新提升。狠抓执法办案第一要务，推动审判执行提质增效。截至6月6日，全市法院收案31086件，结案23559件，结收比高于全省平均1.15个百分点，结案率高于全省平均2.55个百分点，平均办案天数同比缩短25天，一审服判息诉率高于全省平均0.05个百分点。加大司法公开，庭审直播案件5752件，网上公开裁判文书18916件，审判流程信息公开率100%。持续规范司法行为，制定《全面深化司法规范化建设的落实意见》《诉讼费移送执行工作规程》《信访事项集中管理规定》等规章制度8个，推动制度机制进一步健全，纪律作风进一步好转、执法司法公信力进一步提升。（山东省枣庄市中级人民法院）