山东法制传媒网:(王德卫)为深入推进全县法治乡村建设,完善自治、法治、德治“三只融合”的乡村治理模式,打造共建共治共享农村治理新格局,山东省聊城市莘县司法局认真贯彻落实《聊城市法治乡村建设实施方案》要求,紧密结合全县村(社区)“两委”换届选举工作,进一步强化组织领导,完善工作制度,加大工作力度,突出社会实效,全面开展“法治带头人”培育工程,有效助力乡村振兴。
提高思想认识,研究部署到位。县委依法治县委员会及其办公室高度重视全县“法治带头人”培育工程,将工程列入年度工作要点,2020年12月,县委全面依法治县委员会第三次会议通过了《莘县法治乡村建设实施方案》(莘法委发〔2020〕7号),全面安排部署了全县“法治带头人”培育工程各项要求,为工程的落实提供的时间表和路线图。
明确队伍标准,科学完成选聘。及时下发“法治带头人”选聘通知,明确全县“法治带头人”具体标准,将政治素质高、业务知识好、协调意识强的人员及时吸纳到法律带头人队伍中。结合全县村(社区)“两委”换届选举工作,组织公开选聘村庄“法治带头人”,经过法定程序,及时签订选聘协议书,发放法律带头人证书,明确工作职责,依托镇公共法律服务工作站和村级司法行政工作室,为其提供必要的办公硬件保障。目前,全县已完成“法治带头人”807人。
强化业务培训,提高综合素质。下发实施了《全县“法治带头人”培训的通知》,组织各司法所组建由律师、基层法律服务工作者组成的业务培训团,对全县“法治带头人”进行集中培训,同时,深入到村庄开展业务辅导,重点培训与农村生产生活实际联系密切的法律法规知识、政治知识、综合协调能力、调解技巧等,努力提高全县“法治带头人”的综合素质。5月25日,县法律援助中心主任金钟杰为全县包括“法治带头人”在内的新任村“两委”干部进行了系统培训。
发挥自身职能,助力乡村振兴。结合全县实际,充分发挥全县“法治带头人”职能作用,努力打造成为普法宣传员、矛盾调解员、社情民意收集员、法律服务员、法治建设促进员,实现了“自治、法治、德治”有机融合。在全县村(社区)“两委”换届选举过程中,印发了村(社区)“两委”换届选举明白纸和知识读本5万余份,组织各村(社区)“法治带头人”深入到各村(社区)选举现场,广泛开展基层组织换届选举法律知识的普法宣传活动,为选举工作人员提供合同把关、规范性文件审查等法律服务,及时解答群众的法律咨询,收集村居的苗头性矛盾萌芽,有效排查化解村居矛盾纠纷,为全县村(社区)“两委”换届选举工作提供了法治保障。在村民的日常生产生活中,全县“法治带头人”认真履行工作职责,协调村“两委”为村居设置“法治一条街”、建设法治广场、打造法治文化书屋等硬件设施,组织开展系列普法宣讲、法治讲座等活动,及时排查化解村庄矛盾纠纷,提供贴心的法律服务,成为村(居)民身边的“法律通”。
截止目前,全县“法治带头人”已累计开展普法宣传活动2000余场次,发放各类普法资料30000余份,解答群众咨询8万余人次,赢得了党委政府和村民群众的认可和赞誉。(山东省聊城市莘县司法局)