山东法制传媒网：（刘建国 时政灿）山东省济南市长清区人民法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，创新发展新时代“枫桥经验”，以减少案件增量为目标，以强化服务质量为导向，以智能化考评体系为抓手，大力推进繁简分流改革纵深发展，促进案件诉前实质性化解，满足人民群众多元解纷需求，不断提升人民群众司法获得感和满意度。

 

　　做好“加法强基”，增强案件化解力量。优化速裁团队构成，采取“1+2+1+1”模式，由一名法官、两名法官助理、一名书记员、一名调解员密切配合办案，对调解员定岗定人，强化指导，切实提升调解员化解纠纷的能力水平。优化速裁团队职能，增设劳动争议、机动车交通事故责任纠纷两个专业化速裁团队，对两类案件靶向施治，提升化解效率。

 

　　做好“减法去负”，有效控制案件增量。依托随机分案系统，优化案件分流机制，2021年1-4月，诉前调解案件2276件，比去年同期增长1096件，涨幅93%，调解成功案件数为595件（其中诉前化解200件，调解成功申请司法确认案件141件，调解成功申请出具调解书254件），案件调解成功率为25.15%。民事、刑事、行政、执行“四类案件”收案3968件，同比下降191件，降幅4.6%。其中，第一季度减少诉讼增量指标在全省基层法院位列第九名，执法办案工作模式良性循环，促进了法院工作高质量发展。

 

　　做好“乘法增能”，拓宽案件化解渠道。选优配强特邀调解队伍，目前在册特邀调解组织16个，特邀调解员56人。加强行业对接，与交警队、区司法局、住建局、区商会、区妇联、区总工会、区矛盾调解中心等实现互通联动，对案件进行分类调解，建立类案处理机制，行业组织与法院协调统一处理尺度，加大矛盾纠纷源头化解。截至目前，诉前化解未进入诉讼程序的案件数量已达200余件，与2020年全年诉前化解案件数量基本持平。

 

　　做好“除法解压”，提升案件化解效率。加大案件繁简分流力度，优化配置司法资源，创新类型化案件集中审理模式，在节约司法资源的同时，减轻当事人诉累。找准案件相似点，对法律关系基本相同、一方当事人相对固定的案件，在立案环节合并立案，在审理环节集约审理，有效减少诉讼增量，提升办案质效。今年以来，批量案件已结案350件左右。（山东省济南市长清区人民法院）