山东法制传媒网:山东省淄博市博山区人民法院开发区(域城)法庭积极打造基层法庭诉源治理新模式,围绕把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的要求,发动全社会力量参与诉源治理,努力探索建立“法庭——白塔司法所(人民调解委员会)——网格员”三点之间信息化互联互通的白塔镇“法庭E+”巡回智慧法庭,努力将矛盾化解在萌芽、化解在诉前,确保“小事不出村,大事不出镇”。
据悉,白塔镇“法庭E+”巡回智慧法庭以白塔司法所(人民调解委员会)所属的“继荣调解室”为工作平台,法庭受理的诉前调解案件中涉及白塔镇的民事案件,通过人民调解平台集中推送到白塔镇人民调解员王继荣名下,当事人直接到“继荣调解室”由王继荣主持调解,法庭及时予以线上指导。2021年4月28日,“继荣调解室”诉前主持调解了第一件案件,标志着白塔镇“法庭E+”巡回智慧法庭进入试运行阶段。这起抚养费纠纷最终达成了一致意见,双方签订了人民调解协议书,同时为确保协议履行,法庭当场对协议进行司法确认,做到了“一站式”服务。
此外,“法庭E+”对于“法庭——白塔司法所(人民调解委员会)——网格员”有着明确的职责要求。
网格员发现的矛盾纠纷,第一时间在户下化解,做到“小事不出村”;不能即时处理的纠纷推送到司法所登记处理,期间通过微信工作群等途径联系,法庭及时予以指导,做到“大事不出镇”。白塔镇政府与法庭联合制定网格员考核办法、每周必报等制度,把矛盾纠纷排查作为网格员的主要工作内容和奖惩依据,以制度保障诉源收集的全面性、及时性。
开发区(域城)法庭职责也很明确,需要安排员额法官每周定期到司法所开展职责范围内的各项工作;对司法所收集登记的诉源纠纷进行分流处理;对司法所人民调解过程的各个环节给予指导、规范和监督;
依法确认调解协议的法律效力。人民调解达成调解协议当事人请求人民法院确认的,法庭立即立案司法确认。
司法所(人民调解委员会)则负责全镇网格员的日常管理和考核;及时登记诉源纠纷,安排人民调解员进行调解。通过“网格员矛盾纠纷即时反馈”微信工作群,第一时间收集汇总各类诉源,据情分流妥善处理;对法庭推送的诉前调解案件,人民调解员严格按照调解平台的要求操作,并协助法庭做好下列工作:填写送达地址确认书;进行必要的证据交换并做好笔录;需要通过鉴定确定案件事实的,指导当事人通过诉前鉴定程序提起鉴定等;督促相关当事人及时履行人民调解协议确定的义务。
此外,在开发区(域城)法庭受理的诉前调解案件,其中涉及到白塔镇的民事案件,通过人民调解平台推送到人民调解员王继荣名下先行调解。当事人主动联系咨询,以及村(居)民委员会、派出所、企业、学校等社会组织联系反映的纠纷,由司法所登记先行调解。(山东省淄博市博山区人民法院)