山东法制传媒网：（王兴业）习近平总书记在十九大报告中指出要打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。山东省临沂市沂水县院东头镇信访办积极衔接院东头司法所，探索信访化解新思路、新办法、新模式，坚持信访化解与司法调解相结合，整合多方力量，运用法治思维，强化矛盾化解，着力减少存量、控制增量、防止变量，努力开创信访工作新局面。

 

　　一、做好“严”字文章，强化纪律保障。一是严纪律。注重加强信访干部的理论学习，强化纪律意识，自觉规范言行举止，严查信访问题背后的不作为、慢作为、乱作为问题，坚持做到举一反三、警钟长鸣。二是严查处。针对非法信访问题背后的“主谋”、“骨干”要严查到底，严肃处理，坚决运用党纪国法惩戒恶意造谣生事、带头串联教唆他人缠访闹访和扰乱社会秩序的行为。三是严打击。依法严厉打击“非法上访”、“越级上访”中的违法犯罪和借上访制造事端、组织煽动闹事的人员，强化警示和震慑，营造依法有序的信访工作秩序。

 

　　二、做好“细”字文章，强化问题化解。坚持精心组织、周密部署，狠抓各项措施细化落实，解决好信访矛盾的突出问题。一是研判细，依靠细致准确的信访分析研判，及时点出问题、找准原因、作好决策是解决好一件信访问题的关键所在，而大量的信访问题分析研判不仅为化解信访问题提供了基础，更可集“点”成“面”，从中找到共性和一般，切实将问题真正化解在基层、解决在萌芽状态，有效减少重复访、越级访充分发挥其政治生态“晴雨表”和领导决策“情报部”的作用。二是调查细，公开、细致、精准的调查了解是化解信访问题的关键一招，要从接到信访问题之后，展开细致研判，制定详细方案，通过翻阅资料、走访调研、多方沟通，查找事实真相，抓住关键细节、揪出矛盾核心、找到破题线索，为化解信访问题坚定扎实基础。三是措施细。按照信访维稳工作机制，仔细排查上访群众社会关系，动用信访人亲情关系；采取多种措施开展好盯防稳控工作，防止发生非访和越级上访事件；细化信息联动机制，完善“零报告”和“24小时”信息反馈沟通机制，全面提升应急反应速度和处置能力，健全形成全封闭的“管控链”，努力做到小事不出镇，大事不出县。

 

　　三、做好“实”字文章，强化责任落实。始终把信访稳定这根弦紧绷，提高认识，统一思想，紧抓各项措施落实。一是要压实领导责任，形成主要领导亲自抓、分管领导靠前抓，集中精力研究和调度信访工作。要落实后班子成员包案制度，全面落实“五包一”责任制，班子成员带头接访、下访。创新接访方式，探索安排村支部书记进入接访大厅，让最熟悉情况的人落实群众最关心的事。二要压实重点任务。对重点人员、重点全体进行滚动式全面排查，及时了解问题情况，掌控人员动向，强化重点人员稳控，做到“底数准、动态清、管得住、服务好”，紧抓矛盾化解不放松，认真及时处理好每一件群众来信、来电，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持。三是要落实监督考核。通过制定科学、合理、有效的考核方案，激发信访干部的活力，让信访工作成为干部成长的阶梯，让存在侥幸心理、不敢担当、不愿作为的干部感受到压力，更要严肃问责因失职渎职导致严重后果的干部，形成良好的作风导向。（山东省临沂市沂水县院东头镇）