山东法制传媒网：（时满鑫 吕佼）2018年6月10日，习近平总书记在上合组织青岛峰会上宣布，支持在山东青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。青岛根据《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，致力于国际物流中心、现代贸易中心、双向投资合作中心、商旅文化交流中心和海洋合作中心建设，努力把示范区打造成“一带一路”国际合作新平台。

 

　　经贸示范，法律先行。“青岛法院在最高人民法院和山东省高级人民法院的指导下，积极参与青岛市委政法委牵头成立的法律服务工作推进专班，在上合示范区多方走访调研，深入研究相关法律问题，出台司法服务保障方案，搭建法律服务保障中心，建立国际商事纠纷多元化解平台，切实为示范区发展提供有力司法保障。”青岛市中级人民法院院长李方民对《法治日报》记者说。

 

　　司法服务制度先行

 

　　青岛中院准确把握示范区建设司法服务和保障基本要求，制定实施方案，推出保障示范区建设10项举措，包括借助互联网、移动终端、微信等新型服务渠道，建成涵盖多语种无障碍“一站式”纠纷化解平台；融合互联网、云计算、区块链等新兴技术建立智慧诉讼平台，探索应用涉外审判语音即时翻译系统，实现电子送达、异步远程开庭、互联网审判和诉讼文书自动生成，纠纷就地公正高效便捷化解，有效提高涉外审判的质量和效率等。

 

　　“我们创新涉外商事审判机制，积极构建多元纠纷解决机制，定期发布涉外商事审判白皮书和典型案例，深入外贸企业开展专项调研，宣传涉外审判及有关法律知识，参与涉外企业有关人员业务培训，切实增强司法服务保障的针对性。”青岛中院副院长李焕亭介绍说。

 

　　搭建法律服务平台

 

　　在青岛市委统筹安排下，青岛中院与青岛市人民检察院、市司法局在胶州市共同打造“四室（综合办公室、法务工作室、检察工作室、司法行政协作室）、两庭（青岛中院涉外巡回法庭和胶州法院涉外审判法庭）、一中心（以胶州市人民法院为主导的矛盾纠纷多元化解中心）”，为示范区企业提供及时高效的法律服务。

 

　　青岛中院在示范区设立涉外巡回审判庭，主要审理涉示范区外商投资、对外投资、货物贸易、服务贸易、跨境融资等领域的涉外案件。胶州法院被最高法授权管辖辖区内一审涉外、涉港澳台民商事案件。

 

　　“我们选取具有典型示范意义的案件定期在示范区公开开庭审理，设立涉示范区案件专门合议庭，开通涉上合经贸示范区案件绿色通道，就地高效化解涉外商事纠纷。经常性开展涉外商事贸易风险防范讲座、培训、咨询等，引导、帮助示范区企业健全产权管理制度和风险防范机制，充分发挥司法在对外经贸合作中的规则引领和引导作用。”青岛中院民四庭庭长王晓琼告诉记者。

 

　　查明相关国家法律

 

　　青岛中院积极与“一带一路”智库和高校等合作开展重大、专项法律课题研究及法律理论、司法实践项目，积极为我国企业请进来、走出去提供法律服务与帮助，共同推进上合组织国家法律制度、法律文化等多领域交流和涉外法律服务产业建设，进一步提升涉外商事纠纷化解能力和水平。

 

　　青岛中院与华东政法大学建立域外法查明合作机制，共享上海合作组织成员国家法律法规查明中心和中国—上海合作组织法律服务委员会专业数据库；联合胶州市委政法委、胶州法院、上合示范区管委会与华东政法大学设立华东政法大学上合示范区“一带一路”法律研究与实践基地，深入开展域外法律查明适用、涉外法律服务产业建设、涉外法律人才培养等合作。

 

　　审理俄罗斯某贸易公司诉青岛某企业申请承认与执行外国仲裁裁决、英国甲公司诉英国乙公司及王某某不当得利纠纷等案件过程中，青岛中院在委托华东政法大学查明相关国家法律和案例的基础上，通过加强法律释明促成当事人达成调解，或撤诉，或准确作出认定和判决，公正高效化解纠纷，获得各方认可。

 

　　打造多元解纷平台

 

　　为优化法治化营商环境，服务更高水平开放格局，青岛中院与上合示范区管理委员会加强沟通，联合深圳蓝海法律查明与国际商事调解中心在青岛建立国际商事纠纷多元化解平台，接入蓝海国际商事法律专家库和“一带一路”大型中文法律数据库，通过线上和线下立体化方式，为当事人提供高效、保密、低成本、易执行的国际商事调解服务。与青岛仲裁委联合出台建立联动多元纠纷化解机制的意见，聘请5名中外法律专业人员担任特邀调解员，推动更多涉上合示范区商事纠纷通过非诉讼方式及时化解。

 

　　深圳市蓝海法律查明和商事调解中心执行理事长肖璟翊说：“蓝海法律查明和商事调解中心将充分发挥优势，在上合示范区建立诉讼、仲裁、调解等多种形式有机衔接的国际商事纠纷多元化解平台，助力提升涉外商事、海事审判能力与水平，为上合示范区经济发展提供优质法律服务。”

 

　　青岛圣元营养食品有限公司总经理、青岛市人大代表李克告诉记者，青岛搭建国际商事纠纷多元化解平台，为企业提供法律支持与防范建议，可以低成本高效化解纠纷，防患于未然，为企业解决了大问题。

 

　　“法治是最好的营商环境。上合示范区法律服务保障工作将按照《上合示范区建设总体方案》开展教育和法律服务合作要求，充分发挥国际商事纠纷多元化解平台优势，加快法治与资本、技术、人才、市场等要素的聚焦，加快实施法律赋能，以法治推动发展。”李方民说。（青岛中院）