山东法制传媒网：（黄美玉 董梅杰 王甜甜）今年以来，山东省诸城市持续推进行政执法“三项制度”落实，不断加大行政执法监督力度，促进严格规范公正文明执法。各执法部门均以“文明城市创建”活动为契机，出新招、举新措、见实效，文明执法，服务百姓，为民解忧，用文明执法助力文明城市创建。

 

　　诸城市综合行政执法局：火力全开，以执法促创城

 

　　综合行政执法局整合所有执法力量，加大巡查力度，开展全天候、全方位综合执法。同时，开展了多领域专项执法活动以高质高效执法助力文明城市创建。对夜间施工噪声管控严查，及时受理市民投诉，对投诉工地重点检查，严格管控工地夜间施工扰民行为；联合文明城市创建志愿服务团队，对校园周边环境卫生、占道经营、流动摊贩、非机动车乱停乱放等进行等进行文明疏导、劝导；进一步加强城区非机动车停放管理，对违停车辆张贴《违法停车警告单》，规范停放秩序，打造整洁便民、文明有序的市容秩序；为巩固文明城市创建成果，提升城市精细化管理水平，遏制乱贴乱画乱喷吐和沿街商铺乱贴橱窗广告行为，开展了专项清理，清理橱窗广告800多处。

 

　　诸城市公安局：空中接力，网办通行证

 

　　为了疫情期间保证正常的交通营运，方便群众生活和企业发展，减少疫情危险，诸城市公安局交警大队进一步简化办事流程，实现了临时通行证业务“零跑腿”目标。交警大队自2020年3月9日开始，利用开发的网上办理通行证的程序，司机通过关注交警订阅号，进入申领临时通行证主页面就能提交申请的车辆、驾驶员、申请通行的时间、路段等信息，上传车辆、驾驶证照片，提交后受理民警在网上进行审批，审批后形成相关准予临时通行的信息，申请司机接收后凭手机显示的准许通行信息即可进入城区路段从事运输业务，实现了“掌上”申请、“掌上”审批，运输业户使用电子批件取代了原有的书面通行证，极大方面了运输业户的运输经营活动。

 

　　诸城市医保局：严查违规行为，做百姓健康的守护者

 

　　诸城市医保局联合卫健局对定点医药机构医疗保险运行情况及医疗服务行为规范情况展开检查。着重解决门诊定点机构及村卫生室私留、囤积参保人员社保卡，违规刷卡骗取门诊统筹基金、虚列套取一般诊疗费问题，及时解决群众就诊不联网和基本药物断供报销不及时的问题。重点查处定点零售药店聚敛盗刷社保卡、诱导参保人员购买非医保用品行为。

 

　　轻微违法免罚轻罚，打造优质法治营商环境。

 

　　诸城市市场监督管理局、市应急管理局、市金融监管局、市文化市场综合执法大队、诸城市税务局等单位均根据《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》(鲁司〔2020〕35号)规定，对符合免罚轻罚的轻微执法行为进行实行文明劝导执法，包容审慎管理，引导促进自觉守法，打造文明、包容、和谐的执法管理模式。清单实行以来，全市轻微违法免罚轻罚870余次，涉及金额20余万元。

 

　　近年来，诸城市以落实“三项制度”为契机，不断规范行政执法行为，开展文明执法宣传，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。市财政投资300万元搭建了可实现执法现场实时展现、执法视频智能上传、行政数据智慧分析于一体的行政执法可视化监督平台，并与“雪亮工程”对接，通过覆盖全市各区域的12000多个高清摄像头，对执法活动实行全景式记录，弥补了执法记录仪拍摄盲区，实现了执法记录仪的主观单方记录与“雪亮”工程的客观全面记录有机结合。智慧监督平台倒逼行政执法规范化，真正意义上创新实现了“三项制度”行政执法全过程记录，为营造规范文明执法氛围，营创优质法治化营商环境起到了积极促进作用。（山东省诸城市司法局）