山东省济南仲裁持续提升公信力 为经济社会发展贡献仲裁力量

　　——纪念《中华人民共和国仲裁法》实施二十五周年

 

　　1995年9月1日，《中华人民共和国仲裁法》(以下简称《仲裁法》)正式施行，掀开了我国仲裁事业崭新的一页，为保证公正、及时地解决仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，保障社会主义市场经济健康发展提供了制度保障。

 

　　近年来，济南仲裁委员会在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行《仲裁法》和党中央关于“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的重要部署，着眼“打造一流仲裁机构、建设区域仲裁中心”的目标，围绕中心、服务大局、积极作为，在妥善化解纠纷、维护社会稳定等方面作出了积极贡献。

 

　　着眼党建引领 实现仲裁高质量发展

 

　　济南仲裁委员会始终坚持以党的政治建设为统领，以提高党组织凝聚力、向心力、战斗力为主线，紧紧围绕全市中心工作，按照“担当作为、狠抓落实”的工作要求，抓班子、带队伍，抓党建、促融合，抓制度、强规范，抓廉政、提形象，单位“团结、鼓劲、争上游”的氛围浓厚，达到了队伍素质全面提升、精神面貌焕然一新、仲裁工作创新发展的良好效果。

 

　　他们勇担社会责任，聚焦“脱贫攻坚”第一使命、“抓好党建”第一责任，敢担当、勇作为、树形象，成为带领贫困村人民群众脱贫攻坚的“第一先锋”。

 

　　他们组建“济南仲裁公共法律服务团”，进社区、进企业开展服务活动，现场接待群众法律咨询，有效增强了仲裁服务的专业化和针对性。

 

　　他们坚持党建引领，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党员干部带头上，主动配合相关职能部门，迅速行动起来，积极投入到疫情防控工作中，坚决打赢疫情防控阻击战。

 

　　党建与业务“两手抓、两手硬”。济南仲裁人将始终坚持正确的政治方向和科学的专业服务方向，内强素质抓管理，外树形象抓服务，不断提升仲裁的社会知晓率、首选率和满意率，为保障经济社会持续健康发展贡献力量。

 

　　着眼提升公信力 注重强化质效管控

 

　　“高达数亿余元的批量案件，济南仲裁委员会从立案到出具法律文书仅用了30天左右，如此高效、快捷的办案速度，充分体现了济南仲裁委员会办案效率快、办案质量高、办案人素质高的特点，大大为我行节约了时间和费用成本，”某银行有关负责人说，“今后我们将进一步利用仲裁制度优势，打好金融风险攻坚战。”

 

　　信任源于济南仲裁委员会的贴心服务。考虑到当事人的实际需要，办案秘书们主动加压，发起“当事人在我们就在”的倡议，推出“周末仲裁庭”“午间仲裁庭”，践行“一切服务当事人、一切为了当事人”的理念，优化服务流程，提升服务质量。“公正高效 和谐仲裁”“为民排忧解难 公正高效执法”“办案公平正义 服务热情周到”……一面面锦旗饱含了当事人的认可，彰显了济南仲裁的公信力。

 

　　近年来，济南仲裁委员会始终把仲裁质量和效率作为工作的核心，力争把每一个仲裁案件都办成铁案。为确保案件审理独立、公正，济南仲裁委员会秉持“让审理者裁决，让裁决者负责”的原则，严格办案纪律、保密纪律、廉洁纪律;不断完善《仲裁规则》，全面优化仲裁程序，大幅缩短了仲裁案件审理时间;坚持敏感、复杂案件的专家评议制度，确保取得良好政治效果、法律效果、社会效果。

 

　　积极探索“互联网+仲裁”新模式，推进建立“智慧仲裁”平台，利用大数据技术构建新型仲裁辅助模式，破解仲裁机构、仲裁员以及仲裁参与者之间的时间、地域限制，做到“一键立案”、证据线上传送、电子卷宗自动归档等，实现仲裁业务全流程在线运行和监督，杜绝“人为”因素干预，确保仲裁的公平正义，济南仲裁公信力、美誉度不断提升。

 

　　着眼服务当事人 不断优化便民举措

 

　　近年来，围绕“一次办成”的改革目标，济南仲裁委员会推出仲裁立案“一窗通办”、仲裁立案“容缺”受理等便民措施，对符合条件的案件，实现立案“最多跑一次”。为给当事人提供高效便捷的立案服务，简化了立案程序，创新立案方式，为当事人提供网上立案和自助立案等服务，并建立“容缺受理”机制。

 

　　2018年5月，新的立案大厅开始启用，工作人员对待前来咨询、立案的当事人，举止更加文明、服务更加优质，接待更加热情，努力打造“立案环境整洁常态化、公开内容规范化、立案流程便捷化、立案程序人性化”的“四化”服务窗口。

 

　　在立案大厅引入“律师便民服务岗”，为当事人提供免费法律咨询服务;推行立案前免费调解，实现案件繁简分流;畅通诉求渠道，设立“主任接待日”，主动接待群众来电来访;对仲裁服务热线(82023333)进行交互式语音应答系统改造，实现了仲裁咨询24小时不占线不断线，并与12345市民热线电话联动，建立沟通协调机制，认真落实、积极反馈市民关心的问题，赢得市民的信任和好评……这一系列的便民举措，有效落实了省、市有关改善营商环境的要求，有力践行了仲裁为民的服务宗旨。“暖心，贴心，放心!”某企业负责人对济南仲裁委员会的便民服务给予高度评价。

 

　　着眼融入社会治理 健全完善纠纷多元化解机制

 

　　仲裁作为一种解决民商事纠纷的法定机制，在法治建设中的作用日益突出。做好仲裁工作，是推进省市经济社会发展走在全国前列的重要保障，是打造优良营商环境的迫切需要，是推进全面依法治国的重要举措。

 

　　近年来，济南仲裁委员会立足于自身职能和特点，立足全市中心工作，为企业家分忧解难，为企业保驾护航，在全市改善招商环境、打造法治化营商环境进程中发挥着重要而独特的作用。

 

　　充分发挥仲裁为经济社会发展的“服务、保障、助力”功能，结合建设省会区域性金融中心，成立了全省首个金融仲裁院，开通金融案件“一站式”服务，为省会金融行业风险防范、实体经济发展提供优质高效仲裁服务。与人民法院、金融监管机构等共建“法信通·山东省失信被执行人曝光平台”，开创了仲裁参与联合惩戒失信“老赖”新模式。

 

　　在工程建设领域探索构建“评审—调解—仲裁”一体化的多元化纠纷解决机制，成立济南建设工程仲裁院，为施工企业、工程参与方等提供风险提示和纠纷防范，高效解决建筑工程纠纷争议，为城市更新、建筑行业健康发展提供绿色通道。

 

　　积极发展国际仲裁业务，成立济南国际仲裁院，首批入驻济南国际法律服务中心，助力济南企业“走出去”，打造省会对外开放新高地，更好地服务国家“一带一路”、山东自贸区济南片区、新旧动能转换等国家战略。

 

　　围绕全市营商环境优化攻坚行动，设立了“济南知识产权仲裁中心”，构建包括仲裁调解在内的知识产权大保护体系。

 

　　以仲裁员及社会各行业法律专家为依托，为企业提供免费法律培训、免费法律咨询、免费规范合同文本、疑难问题免费解决方案等法律服务，充分发挥其灵活、快捷、专业、高效等特点，围绕中心任务，积极搭建起政府与市场主体的法治建设平台，构建仲裁的行业服务网络，为市场经济健康有序发展作出了积极贡献。

 

　　着眼疫情防控常态化 充分发挥仲裁职能作用

 

　　发生在岁末年初的新冠肺炎疫情，以其汹汹袭来之势，深刻改变了2020年的春天。这是一场全员上阵的战斗，任何人都不是旁观者。疫情面前，济南仲裁人毫不退缩，众志成城，以实际行动，彰显着济南仲裁人的执行力、凝聚力、战斗力以及战胜疫情的决心。

 

　　根据疫情变化和上级防疫抗疫要求，围绕助力“六稳”工作，服务“六保”任务，及时研究完善疫情防控常态化下的仲裁工作措施。在打赢疫情防控阻击战中，济南仲裁委员会秉承“仲裁业务与疫情防控两手抓、两手都要赢”的原则，积极响应上级号召，及时调整仲裁服务方式，为涉及疫情防控物资生产、流通及关联企业开通绿色通道，提供优先立案、优先审理服务，助力企业复工复产;开展“网上立案”“邮寄立案”和“线上开庭”，开通多种网上缴费渠道，当事人不出门即可缴纳仲裁费用，真正实现疫情期间仲裁服务“零跑腿”“零接触”。

 

　　按照司法部“全方位做好疫情防控和经济社会发展的公共法律服务”的工作要求，济南仲裁委员会积极作为，充分发挥专业优势，努力探索为全市企业复工复产提供精准法律服务。通过大胆创新，为企业免费送去“法律云服务”，举办六期“济南仲裁在线公益讲座”，网上点击量超百万人次;结合学习《中华人民共和国民法典》，推出“仲裁服务进基层”活动，组织仲裁员走进社区、村居、企业、商会、学校，宣讲法律，积极融入基层社会治理，突出仲裁为民解忧的社会责任，把仲裁服务延伸到矛盾易发、集中的物业服务、生活消费等领域，将矛盾调解前置，有力发挥了仲裁在保障经济社会发展中的“稳定器”“减压阀”作用。

 

　　新冠疫情防控以来，济南仲裁委员会员会受理仲裁案件1453件，争议标的额24.85亿元，为保障疫情防控常态化下的经济社会发展作出了仲裁贡献。

 

　　砥砺前行25载，矢志不渝;逐梦奋进25年，初心未改。济南仲裁委员会以更澎湃的激情、更务实的作风、更雄劲的步伐奋力前行，为建设黄河流域中心城市、加快省会经济圈一体化发展、打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献仲裁力量。(大众网海报 王景霞 康洁)