山东法制传媒网：（李明友 郑彬）2020年5月15日，山东省诸城市辛兴镇某村残疾人王某拄着双拐来到辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心。经工作人员耐心询问得知，王某的两个儿子因王某的残疾补助金归属问题发生争执，均拒绝履行赡养义务。窗口工作人员及时将情况上报至镇调解中心，经调解中心调解员细心调解，成功调处了该起纠纷。这是辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心工作运行的一个缩影。

 

　　辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心是诸城市司法局和辛兴镇党委政府联合打造的，集受理接待、协同指挥、分流转办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体，发挥人民调解、行政调解、行业性专业性调解职能的实体网络综合服务平台，整合了全镇调解资源，接待当事人来访，解答当事人法律咨询，受理当事人求助以及调解申请，为矛盾纠纷当事人提供“一站式”调解服务，在实际工作中创新总结出了“一二三四五”工作模式。

 

　　以一个个性化调解工作室引领。辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心以公职律师孙冰超个人名字命名设立了“孙冰超调解工作室”，孙冰超同志是一个从事基层司法行政工作26年的司法所所长，受聘担任诸城市人民法院特邀人民调解员，有着丰富的调解经验，26年来经他调解的矛盾纠纷不计

 

　　其数，在当地群众中树立起了很高的威信，得到了党委政府和上级业务部门的充分肯定，多次被诸城市委市政府表彰为优秀政法干警，多次被上级业务部门单位表彰为优秀工作者，荣立个人三等功一次。2020年7月，孙冰超同志被山东省司法厅向司法部推荐表彰为全国模范人民调解员。

 

　　以两种调解工作模式运行。辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心在完善传统的面对面调解的基础上，创新性地开创了远程调解模式。以“山东智慧调解”系统为信息化保障，充分利用微机、360度旋转摄像头、投影仪、大型显示屏等设备资源，构建起了向上对接市矛盾纠纷调解中心，向下连接社区人民调解委员会的三级远程视频调解系统，实现调解视频联网，提高了调解工作效率和质量。特别是在疫情期间，既要及时化解矛盾纠纷，又要确保当事人的生命财产安全，为做好疫情防控工作，避免人群交叉感染，调解中心利用远程调解系统成功调解了14起矛盾纠纷。

 

　　以三支调解团队为骨干。辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心为保证调解工作的高效有序进行，成立了三支素质过硬、充满活力的调解团队，分别为专业团队、专家团队、专职团队。专业团队由镇各个部门负责人组成，主要负责调解涉及本部门本行业本专业的矛盾纠纷。专家团队由镇综治办、司法所、公安派出所、信访办等工作人员和镇政府法律顾问组成，主要负责调解疑难、复杂矛盾纠纷和日常矛盾纠纷舆情分析研判，确保大事不出镇。专职团队由各窗口工作人员和辖区内社区法律顾问组成，主要负责调解中心的日常工作运转和社区内矛盾纠纷的调解工作，确保小事不出社区。三支团队各司其职、各有所长，在实际工作中，既有分工又有相互协作，共同维护着当地的社会和谐稳定。

 

　　以四个业务窗口为基础。辛兴镇依托镇为民服务大厅设立“一站式”矛盾纠纷调解中心，以规划、劳保、农业、退役军人等四个业务窗口为基础设立调解窗口，主要负责本行业本专业本领域范围内的矛盾纠纷受理接待、分流转办、跟踪督办、满意度回访等各项工作，并落实首接负责制。各窗口能够即时化解的矛盾纠纷，当场进行调解，并将调解结果及时上报调解中心。各窗口不能现场即时调解的，及时将情况上报调解中心，并提出分流转办意见，由调解中心根据窗口意见分流到相应部门单位进行调解，窗口工作人员要掌握部门单位的调解进程，对调解成功的要进行当事人满意调查，对调解不成功的及时报告调解中心，由调解中心指派专家团成员进行调解。

 

　　以五个人民调解室为支撑。为确保调解中心工作全覆盖，辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心在全镇设立了五个人民调解室。在辛兴镇初级中学设立了“涉校纠纷调解室”，主要负责预防和化解校园矛盾纠纷，营造平安和谐校园环境。在镇医院设立了“医患纠纷调解室”，负责调处辖区内医疗机构中发生的各类医疗纠纷。在公安派出所设立了“警民联调室”，主要由人民调解员参与或协助公安干警调解治安案件和轻微刑事案件中民事赔偿部分。在信访办设立了“访调对接调解室”，运用法治思维和法治方式化解信访案件，推动良法善治。在镇经济发展办公室设立了“劳资纠纷调解室”，主要调解劳动者与企业之间由于利益冲突而引发的矛盾纠纷。

 

　　辛兴镇“一站式”矛盾纠纷调解中心自建成以来，始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标要求。2020年以来，共调解各类矛盾纠纷46起，为辛兴镇经济社会发展营造了安全稳定的社会环境。（山东省诸城市司法局）