山东法制传媒网：（张以元）为进一步优化司法资源配置、深入推进全区基层依法治理，强力推动人民调解强基工程提升，山东省泰安市泰山区司法局把“十大”片区法律服务中心建设确定为人民调解强基工程提升活动的重要举措，进行项目化推进，责任化落实，指标化分解， 建设1个区级指挥中心，2个企业法律服务中心，7个社区村片区法律服务中心等共10个法律服务中心，目前徐家楼大官庄片区法律服务中心首先建成并投入使用。

 

　　一、打造提升片区法律服务中心职责定位

 

　　十大片区中心分别为负责协调的区级指挥中心、负责拓新业务的全区企业法律服务中心和省庄企业法律服务中心，分别以城乡民族特色调解为主要特点的清真寺和东孙片区、以城区居民调解为主要特点的丽景片区、以征迁调解为主要特点的西城片区、以城乡结合部调解为主要特点的岔河片区、以四融模式为主要特点的大官庄片区和以农村调解为主要特点的北王庄片区等十个法律服务中心。每个片区法律服务中心下设调解驿站、普法驿站、帮扶驿站、法律顾问室和法治副主任室等功能室，总面积不少于150㎡、共计2000㎡，区司法局共计投资180余万元，在全区抽调20余名专职法律工作者进入片区中心工作，服务范围可辐射周边30个社区村、500余家企业、20余所学校等共2万多户、10余万人。每个片区法律服务中心均可为片区所辖居民、学校、企业职工提供人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、普法宣传、法律咨询、公共法律服务等服务，其中企业法律中心还可为片区企业提供法律体检活动。

 

　　二、积极推进片区法律服务中心的有效运转

 

　　十大片区中心以区级指挥中心为协调统筹机构、以两个企业法律服务中心为服务拓展新渠道、以七大社区村特色片区中心为基层基础核心阵地、以街道（镇）、社区（村）法律顾问和调解员为业务执行主体，通过信息网络技术为联系纽带，将现有的矛盾排查调处平台进行有机整合，搭建起人民调解工作完备平台。

 

　　在调解工作中，各街道镇充分发挥调解网格在基层矛盾纠纷调解中的作用，网格信息员在矛盾排查中发现的矛盾纠纷实行调解员现场 “出诊”调解、片区法律服务中心“坐诊”调解、区调解指挥中心“会诊”调解三级联调。即：街道网格信息员排查出的矛盾信息后，调解员现场进行“出诊”调解，现场不能调解的通过片区法律服务中心的法律顾问“坐诊”进行初步的专业法律咨询调解，片区中心调解不了的将当事人纠纷情况以图片、文字、语音等形式，第一时间上传到区调解指挥中心，由区调解指挥中心协同法工协会，组织各法律服务和律师所主任进行进一步专业性远程视频法律调解指导，将当事人矛盾在法律上的权责义务详细讲明，尽全力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽。

 

　　三、督促督导片区法律服务中心的效能提升

 

　　片区法律服务中心是为深入实施“人民调解强基工程”，提升调解效能所探索 “一元主导、多元化解” 的新机制，各片区法律服务中心均配备有“法治副主任”并积极与区级专业的家事、医疗、物业、劳务纠纷等12个专业调委会，保持常态化联系，实现基层调解力量多元化。社会效益主要体现在三部分，一是片区法律服务中心配齐配强了法治副主任，协助做好所在片区社区（村）自治管理，参与社区（村）的重大决策、合同监管、法律咨询、法律援助等工作，为基层依法治理提供法律意见。二是建设帮扶驿站积极配合司法行政机关开展社区矫正、安置帮教及法律援助等工作，对社区矫正对象严格管控生活轨迹，开展教育帮扶、行为和心理矫正，有效地维护了基层的和谐稳定。三是通过片区进行服务延伸，定期或不定期开展与群众生产生活息息相关的法律法规的宣传教育活动；并在片区配置电子图书、法律图书，免费对群众开放，使群众真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯，搭起了政府与群众沟通的桥梁，真正实现了让片区群众在“家门口”享受司法“一站式”法律服务，有效提升了基层依法治理能力和水平。（山东省泰安市泰山区司法局）