山东法制传媒网；（吕佼）新冠肺炎疫情发生以来，青岛法院着眼于加快推进智慧法院建设，为人民群众提供安全、便捷、高效的诉讼服务，不断深度开发应用智慧法院建设成果，完善网上立案流程，将线上庭审打造成常态化办案模式，进一步提升审判质效。现已建成互联网远程庭审系统法庭130余个，规范微信庭审程序，网上立案平台、电子送达平台、网上调解平台、互联网法庭、网络司法查控系统、12368诉讼服务热线等信息化平台，基本满足了当事人线上立案、送达、调解、质证、庭审、执行和业务咨询等司法需求。

 

　　打造“多元解纷”网上便捷“调解平台”

 

　　青岛法院在加强互联网庭审的同时，推进一站式多元解纷机制建设，全市两级法院深度运用最高人民法院人民法院调解平台，为多元解纷插上“云翅膀”

 

　　“智慧调解”体系有多方面优势。

 

　　一是在线调解无门槛。人民法院调解平台的操作页面简单明了，有调解需求的当事人，只需微信搜索小程序“多元解纷”，自主调解的当事人，填写纠纷基本信息并留下对方当事人联系方式，申请调解；通过法院委派调解的案件当事人，登录小程序后即可查看案件，参加调解。

 

　　二是智能解纷“零跑腿”。人民法院调解平台支持多人实时音视频调解、视频录制等功能。调解员与当事人视频沟通过程中，还可以申请法院在线视频协助，指导调解。当事人就调解方案达成一致的，调解员可以在线录入调解方案，通过人民法院调解平台自动生成调解协议后，当事人可以通过平台对调解协议进行电子签字确认，当事人足不出户就可以享受优质司法服务，化解矛盾纠纷。

 

　　三是平台运行有保障。人民法院调解平台分为四个端口，即法院端口、调解组织端口、调解员端口、当事人端口。人民法院调解平台与法院内网的“分调裁”平台相连接，形成一站式闭环调解体系，充分保障平台运行，监控调解各节点，保证调解全流程的规范性、合法性。人民法院调解平台所具备的“申请出具调解书”“发起司法确认”功能及“调解录像”回看等功能，既能保证调解工作的合法性，又能提高调解工作的效率。

 

　　“E送达系统”助力司法送达

 

　　为有效化解“送达难”问题，青岛市中级人民法院引入专业外包服务，以“平台集约管理+数据一键分析+服务E站外包”的方式建立“E送达系统”，打造便捷、精准、高效的“E送达平台”，助力司法送达加速，同时将有限的审判资源从繁琐的送达事务中解放出来。

 

　　今年4月13日，青岛中院“E送达系统”正式上线运行。该系统嵌入“法官一体化工作平台”，法院工作人员无需安装专门软件，无需外接硬件设备，通过内部网络即可完成电话送达、短信送达、邮寄送达、直接送达等。“E送达系统”还有配套的“掌上E键送达”微信小程序，两个平台可同步更新使用、信息共通共享。截至目前，青岛中院使用“E送达系统”完成电话送达4000余次、短信送达5000余次、邮寄送达20000余次、直接送达200余次、掌上送达近2000次。

 

　　随着“E送达系统”应用的深入，将会在提高司法送达效率、缩短审判周期、提升审判质效方面发挥越来越明显的作用。

 

　　“E送达系统”展现出如下特点：一是方便、快捷。传统的送达方式往往导致案件在送达阶段耽误时间，导致审判周期延长。系统将各种送达方式紧密衔接，例如电子送达失败即自动转入上门直接送达或邮寄送达。送达专员全程跟进，节省了时间，提高了效率。二是强大的留痕功能。系统能够将包括通话录音、送达流程记录、送达回证、直接送达现场拍照记录、专递发送及签收记录等在内的送达材料自动回传至系统并存储在后台服务器中，以全流程留痕促进送达规范化。三是提供直接送达服务。直接送达服务是“E送达”提供的一项新服务，它集中传统邮寄送达和留置送达的优点，被送达E站的工作人员称为“文书送达中的顺丰”——在法官签发法律文书后，通常情况下文书交邮送达E站后的次日，即可送达到当事人手中。

 

　　诉讼费网上缴费功能全面上线运行

 

　　自6月1日起，青岛全市两级法院诉讼费网上缴费功能全面上线运行。当事人既可以通过微信、支付宝、网银等线上缴费，也可以在全国已完成非税电子化改造的地区，通过银行柜台线下缴费，缴费成功后，系统自动生成并向当事人推送电子票据，拓宽了缴费渠道，提升了诉讼服务便捷性。

 

　　为打通全流程网上办案系统最后一个环节， 6月15日，青岛两级法院诉讼费网上退费功能全面上线运行。当事人只需登录电子诉讼服务平台发起退费申请，数据即可在审判系统、诉讼费管理系统、财政系统中自动推送，办案法官、分管领导、财务人员全程网上审核，后由银行自动将退费款项打入当事人账户，实现了从“往返跑”到指尖办理的转变。截至6月底，青岛两级法院共办理诉讼费网上缴费业务14700笔，网上退费业务700笔。

 

　　据了解，电子票据和诉讼费一体化平台是青岛中院2020年重点攻坚任务之一。在平台建设推进过程中，青岛中院加强与市财政局的密切配合，首先，规范非税收入管理基础，设立全市法院统一的非税收入项目识别码和缴款识别码，实现执收项目和执收款项可控制、可追踪。其次，再造缴款流程，将以往当事人到法院领取纸质票据、到银行办理缴费、返回法院盖章确认的“分散式”流程，再造为当事人根据法院提供的电子缴款通知书，自主选择线上线下多种便捷渠道缴费、线上领取电子票据的“一体化”流程。此外，创新财政票据管理模式，建立在线申领、实时核发流程，以电子票据代替纸质票据，以数据传输代替人工传递，让当事人线上缴款后，足不出户即可获取电子票据。

 

　　中院诉服中心有了“云柜”和便民查询机

 

　　小“云柜”身材小，传递材料帮大忙。近日，青岛中院引入“智能云柜”，方便当事人和法官之间的诉讼材料流转，节省当事人和法官之间诉讼材料交接时间。这是人工智能、互联网+等科技创新成果与司法工作深度融合的“产物”。

 

　　“云柜”是什么呢？在青岛市中级人民法院诉讼服务大厅，由1台主柜、2台30门非记名柜组成，共有60个箱格可以循环使用，当事人或律师可以根据案件材料多少自主选择使用大格、中格和小格。当事人将材料投入云柜后，系统会及时发送提醒短信到办案法官的手机，确保诉讼材料交接及时、准确。

 

　　此外，在青岛市中级人民法院诉讼服务大厅，还设置有“云柜”的好邻居、法官的好助手、当事人的好帮手——便民查询机，这一便民服务数字化平台的主要功能有：公共信息公开、案件信息公开、调解机制建设、帮忙联系法官等。点击主页的“公共信息公开”，就可以计算诉讼费、预估诉讼风险、获得开庭公告、诉讼指南等；点击主页的“案件信息公开”，就可以查询诉讼案件信息、执行案件信息、案件流程等；点击主页的“帮我找法官”，进入操作页面，选择要联系的法官，随后进入具体信息填写界面，按提示编辑好短信，点击发送，系统就把短信发送给法官了。

 

　　——本文载于2020年7月10日《青岛日报》5版