山东法制传媒网：（王付平）山东省临沂市兰山区司法局坚持发展枫桥经验，按照“立体化布局、一体化推进、精品化打造、智能化引领”的工作思路，多措并举，构建多元化解矛盾纠纷新格局，年均化解矛盾纠纷7000余件，取得了良好的工作成效。

 

　　一、立体化布局，创新多元化解矛盾纠纷体制机制

 

　　构建三级平台。依托全区社会治理综合服务中心建设三级平台，整合调解资源，构建区、镇、村（社区）三级调解综合平台。推进联动联调。整合区纪委监委、信访、住建、人社、民政等资源，发挥村社区两委成员、党员代表、居民代表、村（社区）法律顾问作用，打破部门壁垒、条块分割、服务分散等限制，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”。建立多元化解运行模式。通过“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决、一个流程办理” 的“流水线”工作法，实现全程跟踪服务流程化。健全传导闭环机制，对调解不成或不适用调解的矛盾纠纷，坚持向法治轨道引导，及时对接相关部门，传导至诉讼、仲裁、行政复议等合法途径解决。

 

　　二、一体化推进，升级“三调多联”老品牌

 

　　深化“诉调联动”。建立“诉调对接一体化”工作模式，省内首创“嵌入式”调解模式，破解诉讼爆炸难题，缓解了全区诉讼案件压力。深化“警调联动”。加强警调衔接、联动，强化派驻公安派出所调解室建设，深化全省第一家派驻拘留所调解室建设。深化“访调联动”。聚焦疑难复杂信访案件，成立驻信访调解室，2019年4月以来，共受理疑难信访案件225件，调解成功201件，调解成功率90%以上，涉及当事人近千人，涉案金额3000余万元。深化行政争议和解。成立行政争议和解中心，通过复议诉讼前调解的方式，解决争议矛盾点。去年以来，共和解行政争议15件，半数上为涉及长期行政纠纷的“老问题”。

 

　　三、精品化打造，建设高端调解队伍

 

　　按照“专家调解智库把脉开方，专班调解团队靠前攻坚，品牌调解创建遍地开花，律师调解专业服务”的模式，打造精品化、高端化调解队伍，组建由法学教授专家、法官、检察官、律师、人社住建等部门业务骨干组成的10人专家调解智库。目前，全区共有各类专职调解员387名，其中专业性、行业性专职调解员29名，镇、街道调委会招聘专职调解员36名,村社区调委会招聘专兼职调解员323名。配备一村（社区）一法律顾问181人，建立律师、法律服务工作者参与调解人才库46人。

 

　　四、智能化引领，提升矛盾纠纷化解信息化水平

 

　　织密一张网。建立微信小程序、微信公众号、手机APP、电脑客户端“四位一体”的智慧调解系统，实现一网通办。打通两条线。纵向上，构建区镇村三级应用、区镇人民调解中心“两级枢纽”，横向上，实现区级平台与各专业性、行业性调委会的互联互通。互联互通。加强雪亮工程专线应用，依托区、镇（街道）雪亮工程工作平台，让当事人少跑腿，开展远程指导调解、远程会商调解，提高了矛盾纠纷化解效率。（山东省临沂市兰山区司法局）