山东法制传媒网：（杜宁宁)山东省临沂高新区法院仅有1个执行团队，总共13人，却在2020年1-6月全市法院执行综合指标评价中取得了全市第一的成绩，并且在“基本解决执行难”工作中连续43周综合指标位列全省基层法院第二。这是如何做到的呢?“其实也没啥好方法，从事执行工作近20年，我觉得化解执行难题要注重创新，运用好信息化手段，但也不能忽视原来的“笨办法”，无论什么时候执行工作都需要要多跑多沟通多思考，实实在在地去为人民群众解难题。”临沂高新区法院执行局局长何宗泉说。

 

　　端正态度、畅通渠道，与当事人要勤沟通多交流

 

　　做好执行工作，离不开当事人的配合，而及时有效的沟通是取得当事人信任的前提。为了畅通沟通渠道，临沂高新区法院执行局制定了“三个务必”的要求，即凡是当事人到院咨询，务必认真接待，做好解释工作;凡是当事人来电咨询，务必认真接听、做好记录、及时反馈;凡是当事人提供被执行人信息或财产线索，务必及时汇报，第一时间出动，绝不放过任何一个线索。“三个务必”的提出不仅方便了当事人，赢得了当事人和律师的一致赞誉，也为及时地掌握被执行人的线索提供了便利。如，在徐某与娄某民间借贷纠纷一案中，被执行人娄某四处藏匿，经过多次“凌晨执行”“假日执行”均未查找到娄某下落。一天凌晨，申请人徐某在发现了娄某的奔驰小轿车，并尝试性地打电话给执行局，没想到电话通了，正在开展“凌晨执行”的干警迅速赶到，成功拘传了娄某并依法扣押了其车辆，后经过执行干警耐心地释法析理，被执行人娄某一次性偿还了申请人徐某全部欠款，该案圆满执结。

 

　　及时查控、定期复盘，对案子要常挂心多费心

 

　　案件执行的最佳时机稍纵即逝，一旦拖延，就可能让被执行人钻了空子，转移了财产。为了更好地保障当事人的胜诉权益，高新区法院执行局坚持立案后当日内完成查控，一旦查控到财产立即采取保全、查封措施，让被执行人“猝不及防”，提高执行效率。据统计，2019年临沂高新区法院有52起案件在立案十五日内因顺利查控扣划到被执行人财产而结案。“有些案子可能你多跑几趟、多进行几次查控、多打几个电话，就会找到找到突破口，案件就能结了，所以干执行要始终把手头的案子挂在心上。”何宗泉说。为此，临沂高新区法院执行局坚持对尚无执行线索的案件定期进行“复盘”，即再次联系当事人、再次开展网上查控。通过再次“复盘”不少案子得以执结。比如，在执行王某与李某提供劳务者受害责任纠纷一案中，被执行人李某东躲西藏，连续几次“凌晨执行”都扑了空，案件一度搁置，后来在案件“复盘”时，通过与申请人沟通，发现了新线索，李某被顺利拘传，拘传到法院后当场交纳了案款，案件得以执结。

 

　　审执衔接、吃透判项，与审判团队要多研判勤交流

 

　　执行是审判工作的延伸，案件审理法官往往对当事人双方的诉求有着更为深入的了解。案件执行前，在吃透判决判项的基础上，多与审理法官进行沟通，有利于了解双方当事人的思想动态和真正意图，从而有针对性地制定执行方案，促进案件的顺利执行。如，在执行李某与武某土地承包经营权纠纷一案中，法院判决被告武某停止侵权，返还原告李某涉案土地1.64亩并将土地恢复原状。因被执行人武某已在该宗土地上建设了建筑面积约2000㎡三层楼房，如若拆除价值损失太大，而申请人李某拒不接受调解，而且有形成缠访、闹访的趋势。后经过与审理法官沟通研判，了解到原告和被告的矛盾由来已久，且其真实意图并不是要拆除地上房屋，而是想故意为难武某，并索取一定数额的赔偿，了解到其真实意图后，执行法官耐心地做双方当事人的工作，最终促使双方当事人自行达成和解协议，由被执行人武某给付申请人李某一定补偿款，而武某也避免了拆除自建的三层楼房，该案也得到圆满化解。

 

　　现场送达、兼顾调解，干执行要不怕苦不怕累

 

　　“互联网大数据为执行工作提供了很多便利，但这并不意味着执行就可以在家办案，我们始终认为跟当事人面对面沟通交流更重要。”执行局局长何宗泉说。电子送达系统的使用切实缓解了“送达难”问题，但是在执行工作中，临沂高新区法院坚持符合现场送达条件的尽量现场送达，因为现场送达本身就是一次难得的调解机会。现场送达时，一般申请人在被执行人村居等候领路，送达时执行干警会向被执行人释明不履行生效判决的法律后果，形成一定震慑，促使被执行人主动履行义务，根据现场执行的情况必要时现场组织双方进行调解，缓和矛盾，一般标的额较小的案件当场便顺利结案。对于拒不履行还款义务的被执行人，现场送达后执行干警便于掌握被执行人的行踪和财产线索，为以后案件采取强制措施提供便利。据统计，2019年高新区法院执行局通过现场送达现场结案12件。因为当事人在正常上班时间往往不在家，为确保送达效果“凌晨送达”“傍晚送达”成为常态，这就意味着执行干警加班加点也成为常态。据统计临沂高新区法院执行局人员2019年平均加班80余天。

 

　　领导包案、聚集合力，化积案要多思考多调度

 

　　执行积案是执行工作的“顽疾”，不仅影响人民群众的司法获得感，而且容易引发一系列社会问题。为切实化解执行积案，临沂高新区法院建立了执行案件分析会制度，对涉及人员众多、在当地影响较大、执行难度较大、长执不结的执行案件实行院领导包案制，定期召集案件审判和执行法官联合召开执行案件分析会，在全面了解案件矛盾焦点的基础上，研究制定最佳执行方案，推动执行积案化解。2019年，在院领导的带领下，高新区法院多措并举全力化解执行信访积案，圆满化解了8起市中院交办的执行信访案件，其中，历时3年的王某德与李某玉、临沂某轮胎有限公司生命权、健康权、身体权纠纷一案成功化解，维护了辖区的社会稳定，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

 

　　奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。执行工作的本质是为人民群众排忧解难，维护社会公平正义。这意味着执行工作来不得半点“花拳绣腿”，必须实实在在、踏踏实实地干，才能赢得人民群众的信赖，才能铸就真正的辉煌。（山东省临沂高新区人民法院）