山东法制传媒网：（李明玉）为深化内设机构改革，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，提升办案质效，山东省聊城市东昌府区人民法院进一步优化资源配置，更新团队设置，组建新型审判执行团队，再造流程格局，全面推行民商事案件新型审判模式，推进审执工作高效运转。

 

　　一是推行科学化审判运行机制。全面推进以案件繁简程度为要素的分案模式，构建“诉前化解—立案调解—简案速裁—普案快审—繁案精审”格局，做到“能调则调、简案快审、类案专审、难案精审”。

 

　　二是组建新型审判团队，推进案件审理提质增速。审判团队在原有综合团队和专业团队基础上，重新分类设置为速裁团队、普案快审团队和繁案精审团队。案件立案时由程序分流员参照山东省高级人民法院《基层法院民商事简案和繁案立案识别参考标准》将简单案件分配给速裁团队，在十五日内审结，非法定事由不得超过一个月，将复杂案件分配给繁案精审团队，审限为六个月，将简单案件和复杂案件之外的案件分配给普案快审团队，审限为三个月，实现繁简分流、简案速裁、普案快办、繁案精审。

 

　　三是凝聚调解力量，形成办案合力。将人们调解员和特邀调解员编入速裁团队，对于适宜调解的案件，在正式立案前由人们调解员、特邀调解员和法官助理进行诉前调解，由速裁法官进行调解指导，能调则调，调解不成的案件做到“一征求两固定”，即征求各方当事人对举证期限和答辩期限意见，固定各方当事人无异议的案件事实和各方当事人送达方式和送达地址，案件立即转入速裁程序，做到速转、速审、速裁、速判。

 

　　四是院庭长带头办理复杂疑难案件。入额院领导、民一庭和民二庭庭长编入繁案精审团队，办理重大、疑难、复杂案件。繁案精审团队分案一律先分配以案由和程序应识别为繁案的案件，同时明确将发回重审、指令再审和检察院抗诉案件优先分配给院庭长办理，充分发挥院庭长的带头表率作用。

 

　　五是推行新型执行模式，提高执行效能。提出 “两端分流、精细中间”的工作思路，组建分段式、集约化、专业化新型执行团队，按照“中心+团队”模式构建，设立执行指挥中心、执前和解中心，分类组建执行指挥中心团队、执前和解及快执团队、精执团队、异议审查团队、金融团队、执保及送达团队、信访团队，明确岗位职责，细化办案流程，优化流转分工，由执前和解中心和快执团队在案件进入执行程序的前端分流部分案件，组织执前和解，快速执结案件；由金融团队分流全部金融案件。对于无法执前和解、不适宜快执的案件分配给精执团队精细执行，将精执团队和金融团队案件实施过程中的事务性工作，如银行柜台扣划存款，到车管所、不动产登记中心的查封、冻结等，交由执保送达团队承担，让精执团队腾出精力，全力以赴在接待当事人和财产查控处置上下功夫、用精力。案件在各个阶段、各个环节有序衔接、无缝对接，确保每个执行案件规范、有序、高效办理。

 

　　六是建立保全集约化办理机制。执行局成立保全及送达团队，对诉前、诉中民事财产保全案件集中办理。将原来分别由本院各业务庭负责办理的民事财产保全案件交由保全及送达团队统一办理，为当事人提供快捷、高效的“一站式”服务，一方面避免了保全案件由法院不同部门办理时保全标准不统一、保全不及时的弊端，另一方面，诉保分离减轻了一线法官的工作压力，使法官能集中精力专研审判。（山东省聊城市东昌府区人民法院）