山东法制传媒网：近年来，山东省枣庄市峄城区深化法治政府创建，以市民中心启用运行为契机，扎实推进全领域无差别“一窗受理”改革试点工作，科学合理设置受理窗口，优化服务流程，持续推动简政放权向纵深发展，为新旧动能转换和“双招双引”创造良好的营商环境。

 

　　持续清理压减各类变相审批。根据《山东省人民政府办公厅关于开展各类变相审批和许可事项清理整治工作的通知》要求，10月上旬对全区各单位发布了自查整改通知并要求各单位进行对各自的许可事项进行梳理上报。并及时对全区的事项进行检查整改并压缩一批其他行政权利事项。

 

　　积极开展流程再造工作，进一步压减企业开办时间。一是企业开办高效便捷。设置了企业开办自助服务区，推进企业开办全程电子化，可实现从申请到发照各环节“无纸化、零见面”办理，时间缩减到2个小时，极大方便了企业和群众。同时，落实我区“2335”服务承诺，在材料齐全、符合法定形式的前提下，企业出照0.3个工作日（材料齐全当场出照），同时企业办理的各个环节业务全部进驻市民中心，设置了企业刻章窗口、涉税业务办理区、企业社保服务区、银行开户代办区等。企业开办全部流程2个工作日内即可完成，真正实现了“一窗通办”、“只跑一次”、“一次办好”。二是帮办代办、全程指导。峄城市民中心成立了易成（峄城）帮代办服务队，在帮办人员的指导下，申请人可以在自助服务区通过自助服务终端等设备完成企业注册全程电子化操作，企业登记全程电子化率已达97.4%。三是积极推进电子营业执照推广工作。向申请人颁发纸质营业执照的同时，颁发电子营业执照，通过微信公众号发布电子营业执照领取方法，印制了申请电子营业执照流程及服务指南，让广大办事群众了解电子营业执照的申领步骤和使用方法，更加方便快捷。

 

　　按要求实行企业简易注销。严格按照简易注销相关要求，对企业申请简易注销的，凡符合条件的，一律进行简易注销。2019年以来，全区共办理企业注销500余户，简易注销370户。优化新业态发展环境，放款新兴行业企业名称等级限制。结合国家市场监管总局《新兴行业试行意见》，针对全区经济发展中出现的新兴行业进行梳理，允许企业在登记中使用规范的新兴行业用语。

 

　　全面开展工程建设项目审批制度改革，压减审批时间和环节。目前，根据工程建设项目的相关事项，已经完成了《行政审批流程再造改革梳理表》的填写、整理，为下一步持续推进工程建设项目审批流程再造工作打下了坚实基础。积极配合省、市级实施工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通，全面推广“互联网+审批”机制、网上申报、“一链办理”；在工程建设项目的手续办理中运用运用省、市级工程建设项目审批管理系统，实施全流程网上监管，实现审批数据网上实时共享、审批环节全程跟踪督办及审批时间节点控制，实行“亮灯”管理。根据《枣庄市建设项目“多评合一”实施方案》、《枣庄市建设项目并联审批实施方案》的相关要求，建立了工程建设项目审批“分阶段”的并联审批管理模式，将工程建设项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。积极配合相关智能部门推进“多评合一”，实现了工程建设项目的并联审批、实时流转、跟踪督办。（山东省枣庄市峄城区司法局）