山东法制传媒网:“七五”普法期间,山东省济南市历城区普法宣传阵地建设取得了丰硕成果。一处处主题鲜明、配置合理的普法阵地落珠于城乡大街小巷,时刻闪耀着法治光芒。
历城区司法局正是全区普法宣传阵地建设的主导者、建设者。近几年,依托普法阵地,开展普法宣传教育,弘扬法治精神,打造出一大批和谐统一各具特色的普法宣传品牌。2019年11月,历城区被表彰为“全国七五普法中期先进县(市、区)”荣誉称号。9月,历城区司法局被中共山东省委政法委、山东省人力资源和社会保障厅联合表彰为“山东省人民满意政法单位”。这也是全区唯一受表彰的政法单位,全市唯一受表彰的司法行政机关。在普法教育依法治理工作中,历城区司法局连续获得10个全国先进和16个省级先进荣誉称号。这一连串耀眼的荣誉,是历城区奋力谱写法治新时代的最强音!
提高站位,规划普法宣传格局
在普法宣传实践中,历城区普法人清楚地认识到,法治宣传教育必须依靠阵地和平台。只要有普法阵地,就能搭台唱大戏!2019年初,区委成立全面依法治区委员会,对全面推进普法教育依法治区做出安排专门部署。6月份,区委政法委在全区组织开展“法治历城”建设活动。法院、检察院、公安分局、民政局、司法局等政法单位负责人包挂街道,科级以上干部包挂全区347个村(社区)。包挂村(社区) 责任人一项主要任务就是帮助村(社区)建设各具特色的村(社区)法治广场或法治一条街等法治宣传阵地。全区统一构建的普法宣传阵地建设规划,精准落实到每村每社区。
今年3月份,区人大常委会在全区开展法治文化建设年活动,要求各街道重点打造村(社区)法治文化阵地,加强法治环境的全城化营造,从而全面提升全区普法依法治理水平。
按照区委对构建普法宣传阵地建设的统一部署,历城区司法局提出普法阵地建设要因地制宜,科学设计普法宣传元素,提升面向社会大众的普法效果。
形成合力,构建普法宣传阵地
历城区法治宣传教育阵地建设的整体思路就是通过拓展阵地、优化载体,呈现百花齐放、和谐统一的普法宣传阵地建设景象。几年来,全区法治宣传教育阵地建设达到了应有规模和效应,形成党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的共同建设普法宣传阵地的强大合力。
筑牢固定普法阵地
区司法局联合区教育局打造了历城双语学校、历城初级实验中学等青少年法治宣传教育基地,创建文明有序、平安、和谐的育人环境。
在由区司法局包挂的唐王街道40个村,给每村投入4000元,与街道共同投资用于各村普法宣传阵地建设。司法局40名包挂工作人员驻村开展工作,全程参与每村的宣传设施的选址、设计到施工建设。
各街道、各部门按照区委、区政府统一部署,或改造或提升或新建的普法阵地各具特色,遍布于城乡各地。
东风街道按照“一居一品一特色”规划,对辖区内街心公园、小区长廊等法治文化宣传地进行特色化设计。完成化纤厂小区“宪法公园”、七里河小区普法一条街建设,结合各社区、居民小区的实际情况,突出特色开展适宜的法治社区建设。
郭店街道制定了《郭店街道法治文化阵地规划建设方案》,规划了近三年的法治阵地建设工作。按照“因地制宜,合理设计”、“贴近基层,普惠群众”的原则,打造社区的法治广场、法治宣传社区。建成的“法治主题公园”--虞山公园,较好的教育引导辖区群众增强法治意识,树立法治观念。
唐冶街道以“一场一廊一课堂”为重点,在法治文化阵地向村居延伸上下功夫。以雪山合苑小区为试点,通过安装大型法治宣传电子显示屏、设计法治教育文化墙、制作大型法治宣传雕塑等形式,以古今中外的法治格言、法律条文等为内容,打造法治文化广场2个、法治文化长廊4个、法治教育课堂4个。
王舍人街道制定了《王舍人街道法治文化阵地规划建设方案》,建成包括沙二村法治广场、周靳郭小区法治广场、大辛小区活动广场3个法治阵地。
华山街道在观华社区打造法治文化一条街和法治文化长廊;在翡翠外滩社区打造宪法主题公园,在城郡和城湾社区建设法治小广场。图文并茂、各具特色的法治广场、长廊,成为社区一道亮丽风景线,潜移默化当中提升了村(居)民的法治意识和观念。
董家街道高标准打造完成了董家法治广场、全节河法治广场、柿子园法治广场、潘新村法治广场、甄家法治广场等法治文化广场。把美丽乡村建设与普法宣传相结合,打造“法治宣传一条街”,以崇尚法治为理念,采用“法条+案例+漫画+诗歌”的形式,用通俗易懂的语言,将贴近群众生活的法律知识展现出来,美化了农村环境,又能以点带面,营造出浓厚的尊法、学法、守法的良好氛围。
全福辖区内15个社区全部建立法治阵地,4个社区建设法治广场,2个社区建设法治主题公园,6个社区建设法治长廊,3个社区建设法治宣传一条街。
目前全区已建成法治公园14处,法治广场59个,法治长廊62处,法治亭、台52处,法治宣传栏、墙347处,法治宣传街、路180处,法治宣传室、阅览室242处,普法宣传显示屏30块。通过各类普法阵地运用图片、展板、文字、音视频等方式,弘扬法治精神、展示法治成果、传播法治文化。
打造移动普法载体
历城区创新普法宣传形式,打造普法宣传“流动号”,组建泉运、隆谋、永奕恒、彩石四部法律服务“流动号”。为街道党委政府处理法律事务、为群众提供法律服务。
成立“七五”普法讲师团。讲师团成员由法官10名、检察官10名、公安干警10名、律师30名组成。加强了法治宣传教育队伍建设。
2018年,区司法局在山东泉运律师事务所成立全省第一家律所法律援助工作站。法律援助工作站与村(社区)法律顾问工作相结合,主动上门提供法律服务,为困难群众代办法律援助,让群众“零跑腿”让律师多跑腿。
建立维稳律师团、巾帼律师志愿者服务团等,积极参与全区性上访和群体性事件的处理,主动为群众提供法律服务和法律宣传。
在山东新亮律师事务所开通了全国首部专门为老年人提供法律服务的“老年普法维权大篷车”。老年普法大篷车流动开进村庄、社区,旨在提高老年人依法维护自身合法权益的意识和能力,强化全社会依法维护老年人合法权益的自觉性。
开辟媒体普法渠道
历城区司法局积极创新,充分运用新媒体开展法治宣传教育,创新普法渠道,把普法落到实处,充分应用符合广大网民需要的新平台新技术。
建立“历城普法”头条号平台,面向社会重点宣传法律法规、展示历城普法工作成果,深受百姓欢迎。
搭建融媒体宣传平台。在历城电视台设立《政法在线》节目、在《历城报》开辟“以案说法”专栏,向广大人民群众宣传法律知识,充分提高了普法教育的实效性。
在微博、微信、手机报等新兴媒体开辟普法栏目。开通“历城律师”微信公众号,为群众提供网上法律服务指南。村(社区)法律顾问与村(居)民成立“法律顾问在您身边”微信群,第一时间为群众提供优质、高效、便捷法律服务。
利用公共场所LED、公交车载电视等开展法治宣传教育。
全区基本实现“电视有影、报刊有文、网络有论、微信有言”的媒体宣传格局。
发挥作用,奏响法治时代乐章
有了普法宣传阵地和场所这仅仅是第一步。如何发挥阵地宣传的实效,提高各部门、各单位在法治宣传教育方面的实战能力,历城区在法治宣传实践中找到了答案:
阵地普法——法治广场、法治公园、法治宣传栏、普法阅览室、法治长廊、法治亭台等地面固定场所,是普法宣传的基础,受众面广,影响力大。
建成的历城彩石法德文化广场、采用法治警言、法治对联、以案释法、法治典故以宣传栏、灯箱、竖碑、展览墙、壁画等形式展示。彩石法德文化广场成了当地百姓每天的休闲好场所,古色古香的法治宣传标牌,独具特色的法德文化场所,为推动当地法德文化建设起到积极作用,为历城区法治文化建设增光添彩。
七里堡茶城“法治文化宣传教育基地”以学法用法,弘扬法治精神,宣传茶文化,促进诚信守法,繁荣市场经营”为主题,为市场健康发展营造良好的环境。
在彩石大学城设立的全市首家专为大学生服务的法治服务工作室,在济南城建学院建立的“法治宣传教育基地”覆盖了大学城近4万名大学生。在山东农业工程学院联合共建的“青春筑梦”大学生法律服务工作室,为包括大学生在内的全区青年学生提供普法宣传、法律服务、心理咨询和纠纷调解等法律服务。
阵地宣传内容“接地气”,贴近群众实际生活,与群众生产生活密切相关。全区各街道、各单位充分发挥辖区内法治广场、法治公园、法治宣传栏、普法阅览室、法治长廊、法治亭台等地面固定场所优势。用图文并茂、形象生动、浅显易懂的方式,宣传国家宪法、刑法、治安管理处罚法、安全生产法、婚姻法、人口与计划生育法、预防未成年人犯罪法、消费者权益保护法、道路交通安全法等法律法规知识,使群众乐见、乐闻、乐传、乐用。提高群众现学活用本领。通过一个个固定普法场所普及更多的法律知识,让广大群众享受到法治宣传阵地建设的成果。
流动普法——让群众少跑腿,普法人动起来,送上门的普法服务,普惠大众。
历城区四部法律服务“流动号”,常年深入基层村(社区),走到群众身边,为老百姓进行法治宣传、提供法律服务,真正实现“公共法律服务零距离”。每周六在百花公园西门、全福立交农民工便民服务大厅,华山街道,彩石街道,港沟街道、唐冶街道设立免费法律服务流动点,为广大老百姓提供公共法律服务。截止目前,四部“流动号”服务车共开展流动服务124次,解答法律咨询1600余件,接待群众9000余人,发放普法宣传手册及扫黑除恶宣传材料3000余份。
“百名律师进校园”活动,为全区95所中小学配齐法治副校长。自2016年以来,法治副校长定期进校园、进讲堂开展法治讲座1476场次。办理维护师生权益、调解矛盾纠纷170余件次,有效提高在校学生的法治意识和安全保护意识,全区中小学校未出现一例校园恶性事件,青少年学生法律素质明显提升。
“七五”普法讲师团、维稳律师团、巾帼律师志愿者服务团等,进乡村、进社区、进企业、进机关、进校园、进网络积极为群众提供法律服务和法律宣传。
为老年人提供法律服务的“老年普法维权大篷车”,成为历城一道流动的风景线,开进公共场所、居民小区为老年人提供法律咨询18000人次,办理老年人维权案件280件,挽回经济损失370万元。
网络媒体普法——开拓空间普法宣传新领地,营造法治化环境。
2016年9月开通“历城普法”头条号平台,及时推送普法微视频等普法信息资料。已刊发图文107篇,阅读量达14.6万余人次。
联手齐鲁频道、济南电视台生活频道拓展新闻媒体法律服务平台,组建“徐江涛团队” 和“王新亮团队”法律服务团,为群众提供线上免费法律咨询解答。法律服务团累计提供法律咨询12000余次。
在街道、公共场所、大型商场超市,因势利导地利用电子显示屏、广告灯箱等音视频开展法治文化宣传。
在历城电视台开办的《政法之窗》栏目采取说法、讲法、访谈、以案释法等形式,重点宣传与民众工作、生活、学习息息相关的法律法规等,内容包括普法动态、普法人物、依法治理、以案说法、法律咨询解答、警示教育等。《政法之窗》栏目把法律法规送进千家万户,融入到人民群众的生活之中,成为架起法治宣传教育与广大观众之间的一座桥梁。
普法宣传我们一直在路上。历城普法人时刻坚守在每一处普法宣传阵地,为新时代法治建设发光发热。(山东省济南市历城区司法局)