山东法制传媒网：（杨继伟）作为山东省两个“一站式”诉讼服务改革23家试点法院之一，山东省巨野县人民法院在上级法院的正确指导下，精心部署、统筹谋划，始终坚持以人民为中心的发展思想，通过制度创新、流程再造、硬件升级、智能服务等途径，将两个“一站式“各项改革工作落到实处。

 

　　坚持“三个同步”快速推进

 

　　被确定为全省23个现代化诉讼服务体系建设重点培树法院后，把握契机，将“制度保障、硬件升级、人员配置”整体联动、同步推进。

 

　　——制度保障先行

 

　　驻地党委、政府出台多元解纷联动机制实施方案，提供全局性制度设计；围绕网格化诉源治理制定调解工作相关规定、操作规范等6项制度以及5个专业调解委员会规程；强化规范引导与约束，重新修订服务中心工作及分调裁工作流程，累计共36项制度文件。

 

　　——硬件升级改造

 

　　将诉讼服务中心重新规划设计，建成电子文化长廊，设置宣传法制史、队伍建设、党建、扫黑除恶等板块，动态更新、全息展示，法治宣传形式及内容更加丰富。

 

　　——充实人员配置

 

　　从法警队抽调学习业务快，驾驶技术高的干警配备到直接送达团队；指派一名员额法官负责集约保全；聘任6名常驻调解员、151名兼职调解员，促进诉讼前端的矛盾化解。

 

　　抓好“三个突出”创新品牌

 

　　●突出地缘特点，成立麟和调解室，聘任专职人民调解员两名，对院直诉前案件进行调解，2019年诉前调解案件1233件，调解案件433件，调解率35%；

 

　　●突出党建引领，围绕“红旗高扬·正义先锋”品牌打造，擦亮16个为民窗口、导诉与自助2个服务区，一个窗口一面旗帜，一个岗位一个堡垒，争创诉讼服务先锋；

 

　　●突出队伍特点，打造巾帼文明岗。发挥女性干警热心、耐心、细心的优势，法警队成立女子中队负责安检引导，立案窗口全部为女性，2018年被授予全省巾帼建功先进集体。

 

　　围绕“三个服务”智慧助力

 

　　●围绕服务“法官、当事人、律师”的三服务原则，加大信息化投入，引进智能导诉机、3D寻路机、文书拷贝系统。购置智能材料收转柜，方便当事人、律师与法官之间送达、接转相关文书资料，提高诉讼效率；

 

　　●建成24小时法院，设立自助立案区，专人指导，全程跟踪，网上立案率达到100%；

 

　　●12368服务热线定岗定责、建章立制。从而实现导诉、立案、交退费、保全、庭审等全部诉讼事务的网上办、掌上办、一站办。

 

　　明确“三个目标”流程再造

 

　　明确“办案效率提高、案件质量提升、司法公信增强”三个总体目标，加快流程再造。

 

　　——速裁中心再提速

 

　　2018年在全市率先设立速裁中心，2019年为速裁中心配备人民调解员，形成“法官+助理+书记员+人民调解员”的速裁团队结构，由速裁法官指导调解员对诉前案件进行调解，调解不成及时转入速裁程序快速审理。通过简案快调、类案专审的速裁加调解模式，带动全院整体案件服判息诉率达到95%以上，持续位居全省法院前3名，其中刑事速裁团队结案率截至10月底达到99.36%。

 

　　——集中送达更快捷

 

　　直接送达团队分成送达小组，合理规划路线，并与村级网格联络员建立联络机制，及时掌握辖区内人员情况，避免出现“重复送达”，缩短送达时间。快捷的送达使法官从事务性工作中脱身，速裁中心第三季度圆满完成80%以上的结案率任务目标。

 

　　——集约保全更高效

 

　　增设保险服务窗口，加快流程化运行，同时抽调专人负责集中查控执行系统的使用，不仅提高执行效率，同时杜绝个别被执行人恶意转移财产的可能。

 

　　——鉴定前置更精细

 

　　征得当事人同意的情况下，进行诉前先行委托鉴定，今年以来调解委托及立案委托鉴定前置案件207件，占受理各类委托鉴定案件的47%。通过前置程序不仅缩短审理周期，同时有助于当事人预测诉讼风险，放弃不必要的诉讼请求，更容易促成双方通过调解化解纠纷。（山东省巨野县人民法院）