山东法制传媒网：（杨萍）为进一步加强政府重大行政决策的合法性和规范性，持续稳步推进法治政府建设，山东临沂市沂水县司法局积极贯彻法治政府精神，不断完善政府法律顾问制度，为法律顾问助力法治政府建设创造机会，提供平台。借助法律顾问队伍的专业力量，为政府重大决策提供法律服务、专项决策提供法律咨询和法律意见，为提高依法行政水平、推动法治政府建设起到积极作用。

 

　　一、法律顾问助力规范性文件合法性审查，源头防止“带病文件”。目前，县司法局组织专门人员和力量对以县委、县政府名义签发的凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的涉法文件均纳入了合法性审查范围，确保实现全覆盖，做到应审必审。但是由于政府规范性文件大多由政府职能部门起草与讨论，缺乏法律专家的参与，部分规范性文件在合法性与可行性方面有所欠缺。另外，规范性文件具有普遍约束力并可以反复适用，是政府各部门作出具体行政行为的依据，将直接影响到广大人民群众的切身利益。因此，规范性文件合法性审查工作容不得半点马虎，必要时需由政府法律顾问提供专业的法律意见及风险把控，提高规范性文件质量，为政府依法行政提供遵循和保障。

 

　　二、法律顾问助力行政争议解决，维护人民群众合法权益。对于涉及众多利益主体及错综复杂的法律关系的行政诉讼来说，从事大量法律实务，拥有丰富的诉讼经验的政府法律顾问在依法解决行政争议方面有相当的优势，政府法律顾问搜集证据更全面、适用法律更准确，可以大大提高争议解决的效率，维护法治权威。县司法局将继续推进法律顾问制度，聘任法律顾问全程参与行政复议及行政应诉工作，为政府依法决策及行政应诉提供强大的法律服务支持与保障。

 

　　法律顾问助力法治政府建设，不但有利于进一步推动依法行政的程序化、规范化，更能从源头上杜绝或降低政府行政行为及行政决策中的法律瑕疵及不稳定因素。随着依法治县工作的逐步推进，法制工作任务将逐步加重，充分发挥政府法律顾问专业优势和“智囊作用”，进一步提高政府决策质量，有效降低决策风险和成本；加快行政争议解决速度，提高行政争议解决效率，最大程度保护公民、法人、其他组织合法权益。（山东临沂市沂水县司法局备案审查科）