山东法制传媒网；（薛福伟 王德卫）近年来，山东省聊城市莘县司法局把推动法律服务下沉作为工作优先方向，不断创新服务模式，整合现有力量，丰富服务内容，注重服务实效，将全县农村纳入公共法律服务体系建设范围，把村民作为共享法律服务的重要受益对象，逐步形成“123”服务模式，打造村级法律服务“新高地”。

 

　　“1”，即建设一处村级司法行政工作室。紧密结合实施的“一镇一团队，一村一顾问”基层法律服务全覆盖工程，在全县1154个村（社区）均建立一处司法行政工作室，作为公共法律服务在农村的“根据地”，统一门牌标识、统一制度规章、统一人员队伍、统一服务模式，在工作室外公示村级法律顾问团队成员的基本信息和服务时间，工作室悬挂工作纪律、岗位职责、组织领导、档案管理等制度规章，配置办公桌椅和档案橱柜，作为日常为村“两委”和村民提供法律服务的“主阵地”。

 

　　“2”，即成立一支村级法律顾问团队和一个人民调解委员会两支队伍。该县结合“一镇一团队，一村一顾问”基层法律服务全覆盖工程，为全县1154个村（社区）配备由律师、基层法律服务工作者、首席人民调解员和司法所工作人员组成的村级法律顾问团队，实现法律顾问团队的全覆盖，重点负责提供法律服务。结合村居换届选举，该县出台村级人民调解委员会换届选举实施方案，在全县1154个村（社区）均成立由1名调委会主任、若干名成员组成的村级人民调解委员会，健全人民调解网络，重点负责调处矛盾。

 

　　“3”，即履行普法宣传、法律服务、矛盾调解三项职责。全县村级法律顾问团队和村级调委会在日常工作中为农业生产、农村建设和村民生活提供法律服务，逐步形成普法宣传常态化、法律服务专业化、矛盾调解经常化。实现普法宣传常态化，村级法律顾问团定期开展普法宣传、法治讲座、法治研讨、立法民意征求等活动，将适用易懂的法律知识送到村民身边，让村民在潜移默化中受到法治的熏陶。实现法律服务专业化，法律顾问在日常工作中，定期在村居值班，通过微信服务群，实现法律服务“指尖办”，为村民提供法律咨询、办理诉讼代理、拟写合同协议、提供合法性建议等服务，让村民在家门口就能享受到专业的法律服务。实现矛盾调解经常化，村级调委会一般由村“两委”、村红白理事会、村“五老”成员担任，受理村内各类矛盾调处，调处小矛盾小问题，并及时将突发事件和群体性案件向镇调委会汇报，实现问题联动、矛盾联调、和谐联创。同时，定期开展矛盾纠纷排查专项行动，实现矛盾问题早发现、早研究、早处置，逐步实现小矛盾不出村、大矛盾不出镇、难矛盾不上交。（山东省聊城市莘县司法局）