山东法制传媒网；（任运通 朱丽君）“抓党建，带队建，促审判”，7月10日，走进德州市中级人民法院办公楼大厅，首先映入眼帘的就是这几个醒目大字。该院深入实施党建“五个一”工程，打造活力党建、创新党建，干警精神面貌焕然一新，各项工作上台阶、争一流。“近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合法院工作实际，不断探索加强新形势下党建工作的新途径、新办法，推进党建工作与审判业务深度融合、相互促进，擦亮‘从严从实、改革创新’党建品牌，营造了‘干在实处、走在前列’的浓厚氛围。 ”德州市中级人民法院党组书记、院长孟祥刚说。

 

　　实施“五个一”工程，全面提升党建工作水平

 

　　7月2日，共产党员、法官郭依静佩戴党徽上岗，主持调解一起交通事故案件。

 

　　不仅在庄严的法庭，在立案大厅、信访接待室、办公场所、会议室、办公楼走廊等场合，德州市中级人民法院党建文化、党建制度无处不在，时刻提醒着一名法官要牢记为人民服务的宗旨，时时刻刻让群众感受到法律的公平和正义以及党的关怀和温暖。

 

　　“新时代党建工作如何抓？特别是如何处理好党建工作和审判业务的关系，避免‘两张皮’现象？是法院党建工作最关键的问题。我们经过认真学习调研，在深刻学习领悟习近平总书记关于加强党建工作重要讲话精神基础上，总结归纳了党建‘五个一’工程，即高举一面旗帜——党旗，打造一个品牌——从严从实、改革创新，围绕一个中心——以人民为中心，健全一套机制——三级书记抓党建，坚持一个标准——干在实处、走在前列，形成了全市法院推进党建工作的基本思路。 ”孟祥刚介绍。

 

　　德州市中级人民法院压实管党治党主体责任，坚守“四个意识”，践行“两个维护”，全面落实从严治党要求，重大问题、重大事项、重点案件及时请示汇报，不折不扣贯彻落实上级部署要求。构建“三级书记抓党建”工作机制，明确中院党组书记、各基层法院党组书记、各支部书记是党建“第一责任人”，落实“一岗双责”，量化考核党建工作，党建工作不达标，考核评议“一票否决”。打破以往条块分割的机关党建模式，以庭室为单位建立27个党支部，庭室负责人兼任支部书记，党务与业务同谋划、同部署、同落实、同检查。

 

　　小事看水平，细节见真章。如今走进德州市中级人民法院，党建工作做到了润物无声，上党课、读原著、学文件、重温入党誓词、主题演讲、文艺汇演，寓教于乐，入脑入心，切实增强干警使命感、荣誉感。为丰富党建工作载体，该院建成党建工作室、党员活动室、图书室，创办《党建简报》，及时总结宣传党建工作中的先进经验。编写《机关组织工作一本通》，规范“三会一课”、党日学习、民主评议等活动，建立定期学习督促检查制、活动方案预审制、党员参加活动积分制，有效提升基层组织力。

 

　　塑造为民司法品牌，推行一系列便民诉讼服务

 

　　7月5日，市民张阿姨来到位于德州市中级人民法院审判东区诉讼服务中心门厅南侧的“24小时自助法院”，仅用30分钟就完成了立案登记工作。“‘24小时自助法院’是德州中院深入贯彻落实‘一次办好’改革理念，全力打造的‘线上线下互动’‘多功能一体化’的诉讼服务平台，融合‘互联网+’技术，突破8小时工作日限制，为群众提供24小时自助立案、自助缴费、案件流程查询、诉讼风险评估、诉讼材料提交等多项诉讼业务，真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿，充分享受‘一网通办’‘指尖诉讼’的便利。 ”该院立案庭庭长张延军介绍。

 

　　以人民为中心，是德州市中级人民法院党建工作的重心。为有效化解矛盾，方便群众诉讼，该院设立“德州法院道交纠纷一体化诉调中心”，联合交警、保险行业协会、仲裁等8个部门、30余家单位， 上线运行了道交纠纷网上数据一体化处理平台，主导建立了集事故认定、车辆检验、伤残鉴定、法律咨询、保险核损、人民调解、仲裁裁决、司法确认及法院审判等众多功能于一体的交通事故处理综合服务中心。诉调中心运行以来，共审结各类道路交通事故民事案件1221件，其中司法确认案件335件，民事案件调解撤诉率达到80%以上。

 

　　深化司法公开，接受人民监督。 2018年以来，德州两级法院召开新闻发布会33次，聘任特邀监督员28名，举办“法院开放日”“送法进校园”等活动86次，邀请社会各界旁听庭审38次1450人次，完善审判流程、裁判文书、庭审直播、“两微一网”等多元司法公开平台，凸显法治宣传作用，充分展示公正司法形象。

 

　　为更好践行司法为民理念，市中级人民法院把化解人民群众信访案件作为中心工作来抓，建立院长包案制度，逐案研究，因案施策，全力化解，近3年全市法院涉诉信访案件年均下降29.6%，率先完成今年省法院交办案件化解任务。

 

　　培树身边模范，激发干事热情

 

　　“杨法官，我找人咨询了，都说你说得对，我信你，我同意你的调解建议。 ”6月28日下午，当事人肖某对全国法院办案标兵、市中级人民法院民一庭庭长杨贵孚真心地说。一起持续半年的婚姻家庭纠纷和工伤赔偿纠纷案件，在杨贵孚的竭力调解中圆满画上句号。

 

　　原来，肖某的儿子与刘某领取结婚证，但没有举行结婚仪式，后肖某儿子因工死亡，两家因彩礼返还、财产继承和工伤赔偿金分割等问题发生纠纷。一审判决后，双方均不服，诉至市中级人民法院。为尽快结案，杨贵孚20余次轮番在法庭、当事人所在单位沟通、讲法析理，邀请原审法院的庭长、原审法官及双方当事人所在单位领导，齐心协力做调解工作，还将本案案情、处理原则和依据打印成书面材料，让肖某拿着这些材料找懂法的熟人咨询。“此案虽小，但矛盾突出，处理不好，很可能引发刑事案件，决不能一判了之。 ”杨贵孚说。

 

　　培树“身边模范”，发挥示范引领作用。市中级人民法院开展“青春奉献天平”系列活动，评选“十佳青年法官”“建功立业标兵”“审判执行优秀人才”等先进典型105人次，点燃创先争优激情。2018年7月，市中级人民法院民一庭荣获“全国法院家事审判改革先进集体”荣誉称号。 2018年1月，该院立案庭荣获“全国法院先进集体”荣誉称号。全院涌现出全国巾帼文明岗、全国青年文明号、全国司法警察先进个人等一大批先进典型，党建品牌深入人心。

 

　　坚持“从严从实、改革创新”抓党建，在全市法院形成风清气正、干事创业的良好氛围。近年来，全市法院在收案数量不断增长的情况下，案件结收一直接近100%，一审服判息诉率、审限内结案率、裁判文书上网率、执行到位率等核心指标稳居全省法院前列。先后审结中石油原总经理廖永远受贿案、省人大常委会原委员张建华受贿案、省政协原常委魏绍水受贿案、全国首例大气污染公益诉讼案、全国首例检察机关提起的环保公益行政案、跨市倾倒工业废渣案、“豪门非吸案”、“公车改革第一案”、特大网上开设赌场案等典型案件，有力服务发展大局，维护了社会和谐稳定。2019年3月28日，德州法检“两长”同堂审理黑恶势力犯罪案件，全程直播，当庭宣判，省委政法委、市委主要领导充分肯定，取得了良好法律效果和社会效果。

 

　　坚持党建全面引领，市中级人民法院审判执行、队伍建设、学术调研、综合保障各项工作取得新的提升，家事审判、环资审判、少年审判、行政审判、执行等工作经验多次得到最高人民法院、省委政法委、省法院领导批示肯定，部分工作走在全省、全国前列。（山东德州市中级人民法院）