山东法制传媒网：（胡月明）为充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线作用，继承和发扬新时代“枫桥经验”。今年以来，山东枣庄市山亭区司法局紧紧围绕区委、区政府的工作大局，不断完善人民调解工作机制，积极开展人民调解工作，使大量社会矛盾纠纷得到有效化解，为社会的平安稳定做出了积极贡献。

 

　　一是以人民调解员协会为龙头。山亭区人民调解员协会是由区司法局主管的群众性社会团体，于2018年12月27日成立。目前现有会员50人，由行业性专业调委会调解员、镇街调委会调解员、个人调解员以及律师、公证员组成。初步建立了协会的基本管理制度、工作运行机制，主要负责协助司法行政机关指导全区人民调解工作；通过改进管理服务内容和方式,进一步扩大管理的覆盖面和参与度,维护调解人员的合法权益,充分调动调解员的工作积极性；并通过加强与相关政府部门和社会各界的沟通和联系,积极争取帮助和支持,进一步扩大人民调解工作的社会影响力。今年年初，调解员协会利用人民调解化解矛盾纠纷的独特优势，及时介入并有效化解了一起长达14年信访积案。调解员协会的成立标志着我区人民调解工作进入了一个新的发展阶段，对完善人民调解制度，排查化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进社会公平公正将起到极大的促进作用。

 

　　二是以行业调解组织为抓手。加强专业性行业性人民调解组织建设，提高专业性行业性矛盾纠纷人民调解参与面，加强专职调解员队伍建设，强化职业准入，推行等级评定，加强专兼职调解员分类管理，加快推进人民调解专业化、职业化进程，深入推进专业性、行业性人民调解工作积极推进公调、检调、诉调、信调对接，完善人民调解、行政调解与司法调解的衔接配合机制，形成党委领导、政府主导、社会各界共同参与的“大调解”格局。目前，山亭区正式运行的行业调委会有8家，其中山亭区交通事故调解委员会、医患纠纷调委会和“蓝青组合”消费者维权调委会都建立了相应的专家库，运作规范，成效显著，特别是“蓝青组合”消费者维权调委会得到了省委政法委的充分肯定，医患纠纷调委会主任刁宗合被省司法厅评为“最美人民调解员”。

 

　　三是以个人品牌调解室为基石。各镇街根据实际情况，探索实行了适合自身的工作模式，如山城街道探索总结了“五老调解法”，店子镇在村居设置了“龙虎言和室”，冯卯镇成立了以退休法官杨守华命名的“守华调解室”，较好地促进了基层矛盾化解，筑牢了维护稳定的第一道防线。特别是山亭区创新开展司法行政协理员联户工作，近年来，全区276个村居的司法行政协理员全部联户开展工作，先后共排查调处各类矛盾纠纷5830余件，调解成功率达98%，其中防止矛盾激化678起，避免群体性上访93起1035人次，大量的矛盾纠纷化解在了村级。（山东枣庄市山亭区司法局）