山东法制传媒网：（卢士超）2019年以来，山东滨州市阳信县司法局坚持以“单项争第一，整体夺冠军”为总目标，社区矫正工作深入落实“五化六扶”管理模式，不断创新社区矫正工作机制，从五方面入手，实行社区矫正“攻心计”。

 

　　一从规范执法环节上下功夫，强化社区服刑人员“悔改心”。

 

　　建章立制，规范执法。全面规范社区矫正社会调查评估、接收、宣告、监管、教育、考核、奖惩、请销假手续、心理咨询、居住地变更、解除矫正等各个环节的执法行为。阳信县司法局社区矫正工作形成用制度管理、按规矩办事的良好风气，有章可循，规范执法、井然有序已成为社区矫正工作的一大特色。建立规范化档案，社区服刑人员报到后，由矫正中心为他们逐一建立社区矫正工作档案、社区矫正执行档案（正、副本），内容包括社区服刑人员接受社区矫正的法律文书、谈话记录、工作记录等。执法环节规范化，让社区服刑人员得到警醒，端正认罪服法态度，彰显了刑罚执行的严肃性，强化了社区服刑人员的悔改心，促使其真正做到矫正罪错，重塑自我。

 

　　二从加强警示教育上下功夫，塑造社区服刑人员“责任心”。

 

　　一是对全县社区服刑人员进行集中警示教育。1月10日至11日，阳信县司法局召开全县社区服刑人员警示教育暨普法考试大会，将全县社区服刑人员按照东部、中部、西部分三批依次进行警示教育，从社区矫正管理规定、2018年以来社区服刑人员违规接受处罚案例警示、全县扫黑除恶行动介绍、宪法知识培训、交通肇事和危险驾驶案情警示等方面进行教育培训，培训结束后进行普法暨扫黑除恶专题考试。二是加强重点时段、重点节日对社区服刑人员的集中管控教育。2019年两会期间，阳信县司法局各司法所组织社区服刑人员集中观看十三届全国人大二次会议开幕会实况，并开展“聚焦两会专题知识讲座”。三是各司法所根据本地域和社区服刑人员特点，对重点人员进行单独教育、单独警示。尤其是对新入矫人员，盗窃、诈骗、抢劫等经济类犯罪人员，以及寻衅滋事、故意伤害等社区服刑人员进行重点谈话教育，重申社区矫正监督管理规定，讲清重新违法犯罪带来的严重后果。通过加强多种类型的警示教育，让社区服刑人员了解因个人违法犯罪对家庭、对社会带来的严重后果，塑造社区服刑人员的责任心，增强其关爱家人、关心他人、关注社会的责任意识和大局意识。

 

　　三从落实帮扶措施上下功夫，培养社区服刑人员“感恩心”。

 

　　坚持人性执法，以人文关怀感化社区服刑人员。一是阳信县司法局春节、两会期间集中走访了生活困难、身患大病的社区服刑人员，利用“爱心互助站”的捐助，给予他们油、米、面等生活物资，鼓励其面对困难，坚定信心，勇于生活。二是重点关注女性社区服刑人员的在矫状态，心理咨询师通过心理矫治室对女性社区服刑人员进行心理疏导和心理矫正，鼓励她们放下过往，重拾生活信心。三是对于年老体弱、行动不便的社区服刑人员，主动上门为其办理入矫手续，通过面对面谈话教育、电话联络等方式及时了解关心他们的身体状况和生活状态，希望他们饿通过个人努力改变困境，创造新的幸福生活。各项帮扶措施的落实，真正做到了从生活、心理、行动上关怀社区服刑人员，让他们感受到社区矫正监管“硬度”的同时，更能感受到社区矫正监管的“温度”，培养了社区服刑人员的感恩之心。

 

　　四从突击监督检查上下功夫，树立社区服刑人员“敬畏心”。

 

　　阳信县司法局不断自我提升，创新监管方式，切实做到突击检查经常化。一方面利用阳信县特殊人群管理指挥系统对全县社区服刑人员进行常态化监管，力争做到五个“百分之百”，即手机定位成功率百分之百、日常签到见面率百分之百、社区服务达标率百分之百、教育学习达标率百分之百、电话汇报达标率百分之百。另一方面突出信息化应用，进行多种方式的突击检查。利用“雪亮工程”治安防控系统和特殊人群指挥系统，通过电话检查和视频监控抽查相结合的方式对全县社区服刑人员进行突击检查，真正达到了对社区服刑人员“全覆盖、无死角、无缝隙”监管，极大地提高了社区矫正执法质量和监管效果。检查过程中，对违反监督管理规定的社区服刑人员，按照《社区矫正实施办法》规定，严格执法，及时处理。利用手机、电子腕带定位，进行电话、远程监控抽查社区服刑人员的在矫状况，既震慑了社区服刑人员心灵，督促其严格遵守社区矫正规定，又体现了刑罚执行的严肃性，树立其对社区矫正刑法执行的敬畏心。

 

　　五从组织社区服务上下功夫，建立社区服刑人员“公益心”。

 

　　一是为培养社区服刑人员的的服务意识和劳动意识，阳信县司法局定期组织社区服刑人员到阳信县社区矫正基地参加社区服务。社区服刑人员在干警的带领下，在各自的劳动片区打扫卫生、给农地上粪施肥、填平农基地路边沟壑、清理农地杂物。二是为增强社区服刑人员的公益心和归属感，培养他们的劳动意识、服务意识，2019年以来，阳信县司法局多次组织社区服刑人员参加阳信县国家卫生县城创建志愿服务活动，为“创城”助力添彩。活动中，社区服刑人员统一穿着红马甲，认真对辖区周围街道、路面和绿化带进行清理。他们分工合作、相互配合，对一些卫生死角进行彻底清扫，赢得了过往行人的啧啧称赞，受到了社区和群众的一致好评。通过参加社区服务，建立起社区服刑人员的公益心，增强了他们的荣誉感和成就感，为接下来重塑自我、回归社会、融入社会打下了良好的基础。（山东滨州市阳信县司法局）