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山东日照五莲法院:打造“快品牌” 跑出“加速度”

浏览: 来源:山东法制传媒网
  山东法制传媒网:(王阳)“法官,我的案子怎么还没审理?什么时候排上号?”“我白天得上班,请假来趟法院不容易,能不能尽快给我审理?”……以前在山东省五莲县人民法院,经常能听到当事人类似的急切话语,而今却很少了。
 
  为进一步方便群众诉讼,五莲法院在2018年1月成立了速裁审判团队,对适合速调速裁的民商事案件推行繁简分流、简案快办、要素审判,有效缩短了办案周期。
 
  高效办案:让群众感受诉讼“加速度”
 
  “谢谢法官!追了10年的血汗钱呀,之前我们整宿整宿睡不着觉,不知道跑了多少地方,没想到张法官一天就给我们要出来了!”刘老汉紧紧握着五莲法院张志心法官的手,流下了激动的泪水。
 
  2007年,刘老汉等10名农民工跟随王某打工。结算工资时,王某迟迟不肯支付,一拖就是10年。2019年3月,这10名农民工将王某诉至五莲法院。速裁审判团队接到案件后,迅速开展诉前调解,3月6日立案受理,3月7日法官就通知当事人到法院进行调解,最终双方达成还款协议,从立案到审结仅用了1天时间。
 
  速裁审判团队自成立以来,秉承“以最快的效率解决纠纷,以最便捷的方式司法为民”理念,创建“1+1+1+1+N”工作模式,即1名法官+1名法官助理+1名书记员+N名人民调解员,从组织构架上保障团队快速运转。同时,充分发挥特邀调解员的作用,构建起“法官+特邀调解员”共同参与的“1+1>2”的多元纠纷解决格局;对于外地原告、本地被告的案件,实行外地原告立案当日调解制,尽可能地为当事人提供便利,大大提高了办案效率。
 
  自2018年1月以来,该团队共审结案件2154件,调解撤诉率为77.3%,服判息诉率为98.9%,当庭裁判率为78.3%,平均审理时长为18天,10天内结案的占62%。
 
  创新模式:让法官办案迈入“快车道”
 
  “速裁审判团队利用要素审判模式,每一步都尽量精简程序,发挥其最大功能,为下一个环节打好基础,最大限度地提高办案速度。”团队负责人郑淑梅在介绍速裁模式时说。
 
  据悉,该团队实行简化庭前准备、庭审程序、文书制作,限定审结期限的“三简一限”模式,以往适用简易程序两三个月才能审结的案件,如今在1个月内即可审结。
 
  积极探索要素式审判法,对交通事故等17类受案数量大、案件要素相对明确、争议焦点较为固定的民商事案件,立案时即向原告送达《审判要素填报表》,指导其规范填写诉请表达、事实主张、证据提供等信息,将大量基础性、事务性工作于开庭前完成。
 
  同时,缩短开庭时间,简化庭审程序和裁判文书制作。一般立案后7天内安排开庭,先由法官助理主持召开庭前会议,根据《审判要素填报表》组织交换证据和调解,调解不成提请法官开庭审理;庭审中仅就存在异议的事实进行审理查明;对调解成功或当庭宣判的案件,做到“三个当天”,即当天制作文书、当庭送达文书、当天结案,不能当庭宣判的,5日内必须宣判。在裁判文书制作中,简单案件全面推行令状式、表格式、要素式等简式裁判文书,对原被告双方无争议的事实简写,不再分析论证,对争议焦点进行有针对性的详写。
 
  为避免案件空转,五莲法院创新采用了“两步分流”工作法,即立案时将适宜调解和速裁的类型化案件,全部导入速裁程序化解;分流至速裁的案件有不适用速裁情形的,10日内回流到其他团队。2018年1月至今,该院共审结民商事案件3945件,其中分流到速裁审判团队案件2304件,分流率达58.4%。
 
  速调在线:让网络技术助力“24小时法院”
 
  蒋某是一名客车司机,因交通事故被起诉。但客车每天流水发车,法院工作时间他无法到庭应诉,于是便拨打了该团队的“速调在线”电话,询问法官能否在其下班后调解或开庭。经法官联系原告同意后,双方于当晚6点到法院进行调解,案件不到1小时便调解结案。
 
  速裁审判团队针对部分当事人工作日或上班期间没时间应诉等情况,开设了“速调在线”24小时便民电话,兼具“案件咨询、预约调解、预约开庭、判后答疑”四项服务功能。立案时即向当事人送达速调在线告知书,可主动联系审判人员,只要双方方便,随时可组织调解或开庭。截至目前,速调在线电话解答群众法律咨询4000余人次,预约调解700余次、开庭421件次,判后答疑400余件次。
 
  送达难一直都是制约案件审理的一大难题,该团队在传统邮寄送达的基础上,新增语音送达和网络送达方式,对银行、律师事务所等与法院签署电子送达合作协议的单位,把除裁判文书以外的其他诉讼文书,一律通过微信、QQ、邮件等方式推送。在网上立案的基础上,网上办案得到普遍认可,新的送达方式极大地节约了办案时间,提高了审判效率,又方便了当事人,节约了诉讼成本。(山东省五莲县人民法院)