发展“枫桥经验” 就地化解矛盾
——山东五莲县司法局打造人民调解工作升级版
山东法制传媒网;(孟祥君)山东省五莲县司法局以推行“枫桥经验”为动力,健全县乡村三级调解网络,筑牢三级防线,对各类矛盾纠纷积极预防、及时化解,为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。今年前三季度共成功调处各类矛盾纠纷1148件,收到良好法律效果和社会效果。
夯实基础,健全三级调解网络
建立以县级调解委员会为龙头、乡镇调处中心为枢纽、村居调委会为基础的三级调解平台,并在乡镇设立公共法律服务站,在村居设公共法律服务室、法律顾问工作室、司法行政工作室,构筑纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的人民调解组织网络体系。目前,全县建成各级调解组织653个,人民调解员1956名,其中县级调委会1个、乡镇调委会12个、村级调委会632个、行业调委会8个。
整合资源,形成调解工作合力
坚持上下联动、优势互补,唱好人民调解重头戏。加强村级调解员队伍建设,经考核评议为各村居选配一名调解主任和一名大嫂调解员,走街串户排查纠纷苗头,就地化解群众间的小矛盾。推行“一村一法律顾问”,从党政机关事业单位、公检法司部门选拔124名专业人员,与全县律师、基层法律服务工作者组成顾问队伍,实行“一乡镇一法律服务团队、一村居一法律顾问”,达到村居法律顾问全覆盖。今年以来,法律顾问共为各村居提供法律咨询12640余人次,参与指导、调解各类纠纷830余件。
创新模式,加快调解提档升级
发挥党建引领、模范带动作用,在各基层司法所打造“党员金牌调解室”12个,建立“老张调解室”“明三调解室”“小秦调解室”等14处个人品牌调解室,结合县域民情设立于里集贸市场调解室、五莲山风景区旅游调解室、洪凝街道家事调解室、乡镇幸福养老院小微调解室等多个单元化调解室,满足不同群众的调解需求。与法院、信访办、公安派出所等部门开展联调联处,通过访调对接、诉调对接、警调对接,今年已参与化解信访案件314件,调处法院诉前纠纷67件、移交的“110纠纷”174起。(山东省五莲县司法局)