山东法制传媒网讯;(时芸芸)为及时全面掌握、防控案件风险,山东威海环翠法院立自主研发 “案件风险管理系统”,构建“筛查、跟踪、化解”三重维稳防火墙,加强风险案件的监督指导与跟踪管理。
一是人机交互,智能筛查。通过人机互补模式,全面筛查敏感信息,及时关注案件发展。系统自动提示,从案件重大程度、风险因素、上访风险三方面,细化21项风险定义评估细则,以评分形式将案件风险由高到低定为4级,通过与审判业务系统对接自动抓取案件信息,自动提示潜在的风险案件;人工二次筛选,经办法官通过对提示案件当事人、案件内容、潜在风险等综合判断,决定是否将其纳入风险案件管理并确定风险等级,同时,作为系统筛选案件不完全的补充手段,法官亦可手动调整系统未提示案件的风险级别。
二是动态报告,全程跟踪。分别以管理层级与案件发展为坐标轴,实现风险二维管理跟踪模式。分层级审批,系统内设置案件承办人、庭长、分管领导、院长四级呈报审批层级,由经办法官填制大要案报告表,明确当事人诉求、案情、风险因素、拟处理结果等内容,实现风险案件线上报告,分管领导及时批阅指导;分阶段跟踪,系统风险评估与管理覆盖诉前调解、立案、审判、执行全阶段,即在任一阶段,经办法官都可将案件转入风险管理,并跟随案件审理进展随时填制报告,根据实际变更风险级别,直至其妥善处理至“无风险”状态。
三是重点维稳,综合化解。进一步确保矛盾纠纷化解成效,针对重点案件综合运用多种手段维稳。审执联席化解,对于疑难复杂或影响较广的高风险案件,经四级审批后认为确属需重点化解的,由院长发起联席工作会议集中研究解决措施,会前可通过系统向与会人员分发案件详细信息与报告情况,提高会议效率;信访实时对接,针对涉诉信访案件研发维稳管理软件,设计嵌入案件风险管理系统,将案件分为化解阶段与稳控阶段区分处置,确定责任人与责任领导,及时制定化解方案、记录工作日志、提醒失控风险,确保信访维稳工作留痕可控。
作为全市第一家自主研发“案件风险管理系统”的基层法院,我院经导入2016年未结及2017年受理案件16400余起,已跟踪处理169件风险案件,填制批阅案件报告195份,妥善化解矛盾35起。(环翠人民法院)