山东法制传媒网讯;(蔡佳)2017年是基本解决执行难工作的关键之年、攻坚之年,为持续、深入推进基本解决执行难工作,结合开展“百日执行攻坚战”专项活动,乳山法院不断创新执行方法,突出服务民生主题,采取“八化”方法,不仅注重保障实现胜诉当事人的合法权利,而且注重兑现权利过程的透明、高效和规范。
一是推进执行制度规范化。立足本院执行工作实际,制定《乳山法院执行局管理规定》、《乳山法院执行款物管理规定》、《乳山法院基本解决执行难工作方案》、《乳山法院开展“百日执行攻坚”专项活动实施方案》,加强执行工作制度管理。
二是推进执行队伍专业化。把4名年龄偏大、不适宜从事执行工作的人员调离岗位,充实5名业务能力强的年轻执行力量,并从法警大队选调4名技能好、素质强的司法警察,配齐配强执行队伍。共建立执行指挥团队一个,执行实施团队四个,执行警务保障团队一个。
三是推进执行工作信息化。根据最高法院统一部署,加大信息化应用,全面推进执行指挥中心建设,主动学习威海中院、兄弟法院先进做法,从4月份开始考察执行指挥中心的硬件设施,准备开始动工。始终坚持公开执行,高度重视执行信息公开平台建设,全力提高执行的公信力。不断完善执行信息反馈制度,定期向申请人反馈案件的执行进展情况、已采取的执行措施、需申请人协助事项等信息。
四是推进执行案件台账化。对执行案件进行全面排查清理,摸清底数,建好台账,对排查出的超期未结案件逐案研究执行方案、落实办理责任,对尚在执行期限内的新收未结案件加大执行工作力度,遏制未结案件存量不断积累的势头。
五是推进执行行为规范化。公开决定中止执行、终结执行理由和依据,对有争议的事实和证据,组织双方公开听证,杜绝暗箱操作;坚持公开、公平、公正,全面开启网络司法拍卖,将司法拍卖置于阳光下,不仅能提高群众的参与度,降低参与成本,更利于实现执行标的价值变现的最大化,为法院提高执行标的到位率、破解执行难题发挥积极作用。
六是推进执行措施联动化。继续依托我市诚信“红黑榜”、威海中院失信曝光台、最高人民法院失信被执行人名单库等平台加大失信被执行人的曝光度,对拒不履行、规避执行违法行为,用好、用足拘留、罚款等执行强制措施,推进网络执行查控与公安、银行、国土、房管等部门实现信息互联共享,加强与公安、检察机关在打击拒执罪方面的协作,加大对被执行人的威慑力度。
七是推进执行结案严格化。严格执行终本措施,跟进后续定期筛查工作,规范终本案件的恢复执行程序和退出机制,对确无财产可供执行的“僵尸企业”依法定程序转送破产审理,杜绝终本滥用问题。
八是推进执行考核科学化。结合第三方评估指标体系的要求,逐条研究,认真梳理,将公正规范作为执行工作的本质特征,将执行效率作为执行工作的核心价值,将效果评价作为执行工作的终极目标,不断提升执行质效,建立解决执行难的长效机制,推动执行工作健康有序发展。(乳山人民法院)