山东法制传媒网讯；（邱胜卫）今年以来，山东东营垦利区司法局在优化人员配置的基础上集中整合资源，在谋求最大公约数上创思路、闯新域，力争形成最大工作合力助推司法行政各项工作再上新台阶。探索实行科级干部、中层干部和一般干部包所的“N+1”新模式，旨在实现警力下沉，开启“点扩面、大司法”新局面。

 

　　“点扩面”监督社区矫正执法严格化。目前垦利区在矫服刑人员人数高达290余人，且人员分布严重不均，导致个别镇街司法所社区矫正工作出现严重的管理人员不足情况。局领导在前期认真调研、仔细研判的基础上，优化基层司法所人员配置，选派局机关科级干部和司法干警下沉到社区服刑人员数量多、监管难度大、工作任务重的基层所与司法所同志共同开展工作、协助走访、平台系统维护和教育督导，确保社区矫正执法工作严格规范。

 

　　“点扩面”带动普法宣传教育常态化。自“七五”普法工作开展以来，垦利区司法局立足自身求发展、根据实际求突破、与时俱进求创新、协同共进求改进，适时运用“互联网+”普法宣传新途径，上线普法公众号、头条号、企鹅号等“两微一端”普法新模式，将普法宣传教育前沿阵地推进到群众的“指间”，送到百姓的“心间”。“N+1”工作组着重将普法宣传教育常态化建设作为重点，避免传统的“节点搞宣传，活动一阵风”弊端。坚持“常态”、“ 长态”，以“润物细无声”式新渠道做实“七五”普法宣传教育工作。

 

　　“点扩面”助力人民调解处结正规化。作为维稳最前沿，基层一线人民调解承担了大量排查、化解、调处矛盾纠纷的基础工作，“N+1”包所工作明确任务目标，及时帮助司法所解决在调解工作中遇到的困难和存在的问题，强调矛盾纠纷排查上报要及时，矛盾纠纷调处要规范、卷宗制作要正规。通过系统的、可视的、量化的目标制定，推进了基层人民调解工作向正规化、制度化靠拢。将调解经验丰富、法律知识储备深厚的专兼职人民调解员作为“智囊团”和“后备库”，一旦遭遇疑难复杂矛盾纠纷案件能够随时给予支援。

 

　　“点扩面”推进公共法律服务普及化。公共法律服务体系建设作为今年的重点推进任务也纳入“N+1”包所目标任务，依托区级层面的公共法律服务中心建设，着重将镇街级公共法律服务工作站和村(社区)级司法行政工作室建设划为重点推进项目。以“一村(社区)一法律顾问”工作开展为契机，逐步扩大公共法律服务的覆盖面。力将便民性、普惠性、高效性、免费性的法律服务推送进城市社区和村居，打响我区的公共法律服务品牌。

 

　　“点扩面”引领党建示范工作深入化。随着“两学一做”党员教育活动的深入开展，垦利区司法局确立了“法润垦利促和谐，情注司法惠民生”的党建品牌。各“N+1”包所科级干部和中层干部立足自身工作职能，积极发挥主观能动性，逐步涌现了一批党建子品牌。以“风雨人生路法援伴您行”扶贫帮弱为主旨的法律援助品牌;以“阳光公证撒垦利”为主题的公证品牌;以“矫正新起点人生再扬帆”为宗旨的社区矫正品牌。通过“N+1”模式的运行充分发挥党心引领示范作用，积极带动辐射各基层所主动向品牌号召上靠拢，构建以党建为核心、“N+1”为引领、职能工作为基础的“大司法”格局。（山东东营垦利区司法局）