山东法制传媒网讯：（宋宇峰）今年以来，山东济宁嘉祥县司法局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，根据全市司法行政工作要点和我局年初确定的任务目标，着力做好各项司法行政业务工作。

 

　　一是着力推进基层司法所建设和人民调解工作有序开展。协同仲山镇政府，新建了一座总面积为500平方米的仲山司法所，主体工程已完成，正在进行内外装修，预计6月底前投入使用;围绕法律服务功能区、人民调解功能区、特殊人群管理功能区等三大功能区，科学设计了满硐、黄垓、马村、嘉祥街道等4个司法所的规范化建设方案。细化完善《司法所工作实绩考核暂行办法》，着力落实司法所工作责任。为便于及时掌握了解司法所工作动态，制定了《关于建立局领导班子成员和机关股室挂点联系基层司法所工作制度》。3月底，召开了全县公共法律服务暨构建“五个一”大调解工作体系动员会议，以两办的文件下发了《关于构建“五个一”大调解工作体系的实施意见》，并联合县综治办、县法院、县民政局下发了《关于进一步加强镇街、村居(社区)人民调解工作的实施意见》和《关于加强行业性、专业性人民调解工作的意见》。在全县各村居(社区)逐步建立了“五个一”大调解工作信息公开制度，对“五个一”人员的有效信息进行了公开。在全县重点打造了130个村级“和为贵”调解室和司法行政工作室，坚持“公开、公平、公正、择优”原则，共选聘了584名村级人民调解员，各司法所相继举办了人民调解员的业务培训工作。智慧民调系统初步运行，力促调解服务无缝隙。截至目前，全县各级调解组织排查矛盾纠纷910起，调处成功895起，调处成功率98%以上。

 

　　二是着力推进特殊人群管理工作创新。定期联合县检察院到司法所对社区矫正工作进行执法检查，检查中共提出6条指导性建议。对社区服刑人员实行包保制，切实筑牢社区矫正监管防线。每月对社区服刑人员进行定期不定期点验制度，有效防止社区服刑人员脱管、漏管、虚管。充分利用“约访、突访、联访、侧访”等四访，在重要时间节点对重点社区服刑人员，经常请假、迟到的社区服刑人员，管理难度较大的社区服刑人员以及患病的社区服刑人员等5类社区服刑人员加大了走访频次。有效利用远程执法监管系统和微信矫正平台，对社区服刑人员的报到、学习情况进行信息化监管。从14个方面细化完善了社区矫正监督管理标准化材料，制定了《服务通用基础标准体系明细表》、《服务提供标准体系明细表》、《服务保障标准习题明细表》框架，目前，已在梁宝寺司法所、马村司法所和大张楼司法所3个所进行了试运行。为进一步严格执行国家刑罚,不断提升社区矫正标准化建设水平，全面建立了《司法所社区矫正刑罚执行权力清单》、《司法所社区矫正工作责任清单》、《嘉祥县社区服刑人员义务清单》等三项清单制度。为确保安置帮教对象及社区服刑人员底数清、情况明、管得住、全覆盖、不遗漏，制定了《关于开展社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动的实施方案》。对全县在册的1381名安置帮教对象定期开展走访调查工作，及时摸清了他们的基本情况。截止目前，我县共有在册在管社区服刑人员420人，暂予监外执行3人，共开展社会调查91起，给予社区服刑人员警告21起，提请治安拘留4起。

 

　　三是着力推进普法依法治理工作向纵深发展。调整成立了由县委书记、县长任组长的普法依法治理领导小组，高规格推进了普法依法治理工作。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任要求，出台了《关于建立重点单位2017年普法依法治理责任清单制度的实施意见》，明确全县73个县直单位和13个镇街的普法责任清单。印发了涵盖法律条文、法治格言及有关普法文件等多方面内容的2000余本领导干部《学法手册》。编制了14万册“十万学子普法校园行宣传手册”，附带了《致全体学生家长的一封信》和回执单，通过小手牵大手，力促普法全覆盖，5月底，在县职业中专隆重举行了“十万学子普法校园行”启动仪式暨法治报告会。印制了20万份秸秆禁烧普法宣传倡议书，发到全县农民手中。借助《嘉祥发布》微信平台，增设了祥城普法栏目。为进一步创新普法形式，我们开通了普法电话彩铃，同时，借助山东手机报，每周定期编发普法动态和普法格言，依托《今日嘉祥》报刊，开通以案释法专栏，定期刊登典型案例。中考、高考前夕，围绕诚信考试，作弊违法这一主题向考生及家长普及宣传了法律知识。

 

　　四是着力推进法律服务工作上水平。在13处司法所设立法律援助工作站，将法律援助初审权全部下放到司法所，截至目前，结案314件，电话咨询300余人，接待来访群众400余人次。3月底，组织律师、公证员、普法宣传员等共计20余名法律服务人员到我县20个省定贫困村开展了法律服务牵手精准扶贫活动，印发了1万余份《法治扶贫明白折》，截至目前，共为贫困户免费办理诉讼代理6起，挽回经济损失20余万元，帮助受援人节省诉讼代理费1万余元;同时，为贫困户免费办理公证事项22起，共免除公证费用2万余元。组织123名由律师、基层法律服务工作者和司法所工作人员组成的法律顾问团队，进驻584个村，签订了《2017年“一村(社区)一法律顾问”聘任服务合同书》，截至目前，村法律顾问到各自所包的村开展了200余场法律宣传、法治讲座和法律咨询活动，为村居(社区)提供法律意见30余条，帮助村居(社区)起草合同、审查协议20余份。为充分发挥行业专家的咨询辅助作用，县人大聘任了5名资深律师，组建了法律专家委员会，协助解决人大在监督工作中遇到的相关法律问题。为进一步整顿和规范市场经济秩序，县公证处联合相关部门出台了《关于进一步整顿和规范市场经济秩序的实施意见》，逐步建立整顿和规范市场经济秩序的长效机制。截至目前，共办理各类公证事项1308余件，提出司法建议6份，为当事人避免经济损失600余万元，办理公益性服务40次,办理涉外公证事项184件，涉及出国探亲、务工、留学的出生、死亡、亲属关系、未受刑事处分、婚姻状况、学历、成绩单等公证事项。全县律师共调解纠纷115件，民事诉讼代理98件，非诉讼代理186件，担任基层政府和企业常年法律顾问13家，代写法律文书125件，解答法律咨询1315人次，挽回经济损失200万元;全县基层法律服务工作者共调解纠纷142件，民事诉讼代理475件，非诉讼代理60件，代写法律文书78件，解答法律咨询1075人次，挽回经济损失2150万元;同时，办理各类司法鉴定案件260件，其中，民事案件256件，医疗医患纠纷1件，刑事案件3件，采信率达99%。（山东济宁嘉祥县司法局）