山东法制传媒网讯：（薛福伟 王德卫）2016年8月9日，山东莘县司妹冢镇东高庄村民王某因土地承包问题纠集十余人来到妹冢镇政府门口，给镇正常办公带来极大不便，造成恶劣影响，镇信访办、高庄管区、东高庄村委负责人正在好言相劝，但效果不佳。根据镇统一部署，妹冢司法所长薛福伟、东高庄村法律顾问王德卫在掌握王某基本情况后，赶到事发地点，义正言辞地说：“你这样不是解决问题的办法，有啥想不开的去司法所说，我们帮你想想办法、出出主意，你这样围堵政府门口，围观的群众挺多，你感觉挺威风，但你喜欢上访的负面形象早就传到十里八乡，对家人、孩子的社会影响很不利，效果往往是问题解决不了，你又犯下新错，得不偿失。你如果真想解决问题，就相信我们法律顾问，帮你找出问题根源，好好地解决你的问题。”王某听到妹冢司法所法律顾问说能帮他出主意、解决问题，态度有点放松了，脸上露出一丝笑容，说：“好，我先相信你一回，去司法所给你们好好说,兄弟们，咱们先撤，去司法所……”王某大声一呼，十余人撤出了镇政府门口，现场逐渐恢复了平静。

 

　　来到司法所值班大厅，司法所工作人员请王某坐下，倒上水，请他详细讲述矛盾的前因后果。“我和前妻1999年经人介绍结婚，并育有二女，由于婚前了解较少，婚后矛盾不断，我们在2004年协议离婚了……”王某脸角上写满悔意，语速放慢，手上点起一支烟吧嗒吧嗒地吸个不停。“我们离婚以后，两个女孩我们一人一个，我前妻和小女儿改嫁到十八里铺镇苏堂村。村委会于2006年去掉了我前妻和小女儿的承包地，我家原来四口人的承包地，一下子取消了一半，我不理解，也不甘心，为啥给我去掉，凭啥啊……”说到这，他狠狠地吸了一口烟，意志似乎有些强硬。“于是我在这十余年间多次找到村委会讨个说法，他们都以村规民约和法律规定为由，把我挡出来。于是我不定期就到镇里、县里去上访，虽然落下上访大王的外号，但是我就是要问清楚为啥要去掉我家两口人的地，镇里、管区、村里始终没有给个明白话，我就是不甘心……”王某把烟蒂狠狠地用脚踩下。“谁能给我说出一二三来，我就不上访；如果说不出道理，那我就去聊城、济南上访！”王某又拿出一支烟狠狠地抽了起来。

 

　　“这样吧，你先消消气，我们已经做好了详细的工作记录，还需要进一步考核走访，请你耐住自己的性子，配合我们的调解。”东高庄村驻村法律顾问王德卫对王某说。王某半信半疑地离开了司法所，嘴里还不住地念叨着什么。

 

　　妹冢司法所长薛福伟、东高庄村法律顾问王德卫深入到东高庄村，与高庄管区、东高庄村委会一起，查阅了当年的账目明细，实地走访王某的承包地，倾听群众对王某日常行为的评述，形成详实的资料，查明了事情的来龙去脉。随后，又深入到王某前妻改嫁的苏堂村，实地了解母女二人生活现状，查明王某前妻于2004年改嫁至今，生活平静，并且已经分得苏堂村委会的集体承包地。形成了证明材料。

 

　　2016年8月11日，东高庄村法律顾问王德卫请高庄管区、东高庄村委会负责人、王某及其亲属，来到妹冢司法所，共同协商解开困扰王某十多年的心结。王德卫首先了解这两天王某的思想动向。“别问我，我的态度还是那，给我一个明白的说法，不然这事没那么容易过去！”王某继续抽起了他的烟。“好，我先给你说说《中华人民共和国土地承包法》的相关规定，你过来看看。”王德卫请王某过来，王某坐起来瞪着眼盯着法律条文。“你看土地承包法第三十条的规定：承包期内，妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或不在原居住地生活但在现居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原来的承包地。也就是，你前妻及时和你离婚以后，仍在你家居住，那她和小女儿的承包地归她所有，村委会无权收回，即使收回，你也不具有诉求的权利资格。现在她已经改嫁到苏堂村，苏堂村委会依法依规分给她们母女的承包地，这是证明材料，你看看。”王德卫将证明材料递给王某，王某一字一句地看着，眼里似乎湿润了一些。“也就是说你前妻不能同时拥有两份承包地，她现在的村委会分给了她们母女土地，我们这里的村规民约也是添人添地、去人去地，你这都应该明白，你这里的地当然要依法去掉。你和你前妻已经离婚了，应该各过各的，互不干涉，你这样又不占情也不占理，整天这里上访那里上访，不但是自己的经济条件收到严重的影响，也对你大女儿的形象造成负面影响，你已经失去了你的前妻和小女儿，你还想失去你的大女儿吗？看的出来，对于你们之前离婚我很后悔，失去了一个美好的家庭。现在你要做的是挺起腰板，踏踏实实做人，勤勤恳恳干活，只有这样你才能获得你大女儿的尊重和帮扶，为自己保住一丝的尊严，赢得人生的幸福。你考虑一下，有道理不？”王德卫坚定对说。

 

　　王某手拿着证明材料，详细阅读着法律条文，倾听着法律顾问的分析，眼角间露出两行泪水，情不自禁顺着脸颊流了下来。“你说的有道理，从法律上我不占理，从情理上我也失去了诉求资格，还不踏实干活，整天上访，给我的大女儿带来了负面影响，我现在只有大女儿这一个亲人了，我要好好珍惜，踏实做人、勤恳干活，以后绝不上访，现在我的心结解开了，既然我离婚了，就应该有各自的生活，过好我自己的才是最重要的，谢谢你了……”王某的眼泪再也止不住地流了下来，走出了司法所大厅。过了一会。法律顾问王德卫请王某回到司法所大厅，在众人的见证下，王某郑重地写下保证书，保证以后不再上访、勤恳工作。

 

　　妹冢司法所认真落实“一乡镇一团队，一村居一顾问”工作，在65个行政村全部配齐配强驻村法律顾问，主要承担村内的法律咨询、法律援助、法律服务、人民调解、法律宣传等职能任务，每月至少在服务村居值班四次，向王某这样的典型矛盾，妹冢司法所法律顾问接触过很多，并充分运用法律专业知识和村规民约予以调解，从法律和人情两方面联合调解，为各级信访事件的发生注入一剂强有力的“预防针”，从而减少和化解信访案件、维护群众合法权益、保持社会大局稳定。（莘县司法局）