以案例为“指南”以建议为“桥梁”

 

　　坚持司法与社会功能并重打通诉源治理新路径

 

　　——吉林省江源区法院妥善处理确认劳动关系系列案件纪实

 

　　山东法制传媒网：（曹俸双）见微知著——精准把脉书写司法良方

 

　　2024年6月底至7月初，我院相继受理13起确认劳动关系案件，被告都是同一煤矿资源开采公司。该公司自2023年4月起停工至今。办案人员预判这可能是系列案件，后经确认该公司200多名工人中已经有超过100人向仲裁委提出申请，剩余工人也可能申请仲裁。

 

　　虽然现在已申请仲裁和进入诉讼程序的案件均为确认劳动关系案件，但是按照劳动争议案件的处理程序，确认劳动关系后，还可能出现申请追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等仲裁，如果处置不当，后续可能将有大量案件进入诉讼程序，耗时过长，占用司法资源，影响司法效率，也增加当事人诉累。如何尽快妥善处理已经进入我院的13起案件成为解决此系列案件的关键。

 

　　有例可循——典型案例回应群众关切

 

　　对于仲裁委和法院即将涌入大量案件、工人面临长期诉讼的情况，我院在及时向上级法院和当地政法委汇报的基础上，经仔细研判案情，决定对最先立案的3起同类案件快审快结，发挥典型案例的指引作用，使工人重新考虑仲裁或起诉。

 

　　以上3起案件判决后，案件当事人均服判息诉。我院向该公司相关工人及代理律师提供判决书作为参考，让工人参照判决书，结合自身实际，选择继续仲裁、撤回仲裁申请或者撤回起诉，以免耗费不必要的时间和精力。

 

　　能动履职——司法建议助力诉源治理

 

　　我院将判决书转至仲裁委，请仲裁委向前来申请仲裁的工人提供判决，使工人可以结合自身实际情况决定是否需要申请仲裁或起诉。

 

　　为进一步高效处理此系列案件，我院总结该系列案件明显突出的共同点，依据法律相关规定，总结审判实践经验，向仲裁委发出司法建议。

 

　　从“效率”角度建议仲裁委针对该系列案件大力适用终局裁决制度，向工人释明法律规定，关于确认劳动关系案件的裁决和法院的判决都具有法律效力，有助于节约资源，提高效率，同时能够避免大量案件进入法院。

 

　　从“效果”角度建议仲裁委指导工人在符合法律规定的情形下多事项一次申请，使工人避免在确认劳动关系后再次就劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等申请仲裁，有利于降低诉讼成本，减少工人诉累。

 

　　增势强劲——持续发力筑牢法治防线

 

　　目前进入法院的13起案件中，除已经依法判决并作为判例的3起案件外，有7起案件已经调解结案或撤诉，剩余3起案件同属于另一类情形，将于近期开庭审理。待案件审结后，作为第二批典型案例进行发布。

 

　　下一步，我院将持续深入落实“抓前端、治未病”理念，促推诉源治理，做好普法宣传，参照前述方式，指导该公司其他工人及代理律师以案件判决结果作为参考，重新考虑向仲裁委提交的仲裁申请事由或者确定是否要到法院立案。同时，我院将与仲裁委保持沟通，及时向仲裁委提供新类型判决，坚持效果导向，积极跟踪司法建议落实情况，推动该系列案件全面妥善高效化解。（吉林省江源区法院）