山东法制传媒网：（夏政杨）抓前端、治未病，完善一站式多元化解纷机制，推动矛盾纠纷源头化解，吉林省梅河口市人民法院从未止步。把调解挺在前面、建立健全人民调解机制，守好诉前第一道关口、筑牢解纷第一道防线是“抓前端”的具体体现。而想要真正达到“治未病”的效果，从源头化解矛盾纠纷、预防矛盾升级转化，就一定离不开高质量的诉前调解。

 

　　在曙光人民法庭，有这样一位调解员，他的事迹在当地耳熟能详。今天，我们就来走进他的故事。

 

　　一、定纷止争 化险为夷

 

　　金秋十月，天气飒爽、枫叶渐红，阳光的映照下，曙光人民法庭高悬的国徽更显光辉。然而，此时的调解室里，却是另外一番景象。

 

　　——“我没钱！”

 

　　——“少废话，不还钱现在就起诉！”

 

　　双方僵持不下、剑拔弩张，气氛已降至冰点，一场没有硝烟的“战争”一触即发。

 

　　“停！不要吵，先听我说。今天咱到这儿来，为的是解决问题。要是能吵出个结果，事情早解决了，就不至于拖到今天。所以说，吵架是没用的，咱得朝着解决问题使劲不是嘛。”

 

　　说这话的，正是梅河口市人民法院特邀调解员钱和平，人们亲切地称他为钱大爷。今年已经64岁的他，说起话来铿锵有力、有条不紊。三十多年司法工作积累起来的丰富经验让他干起调解工作驾轻就熟，任调解员不到一年，钱大爷已主持参与了635件调解，化解475件，成功率达74.8%。

 

　　今天正调解的，是一起民间借贷纠纷。被告表示同意还款，调解已近成功，问题却又出在数额——原告主张每月还款两千、分期付清，但被告表示只能负担一千，这才有了开头“火药味儿”十足的那段对话。被告有意清偿却能力不足，原告心存顾虑而步步紧逼。久经沙场的钱大爷已经不是第一次遭遇这种场面，且看他如何沉着应对。

 

　　让被告先开口，是钱大爷调解借贷纠纷的经验之举。实践经验表明，增进了解有助于促进谅解。被告确有难处时，征得原告理解后延期或分期进行偿还，是化解债务纠纷的有效手段。

 

　　几轮沟通下来，双方情绪逐渐平复，为进一步调解创造了可能。钱大爷眼疾嘴快、抓准良机，表示如果原告仍有顾虑，还可以协商采用“以工抵债”的方式清偿。被告当即表示，只要机器设备在，自己愿意积极配合。眼看被告诚意满满，原告也敞开心扉，表示自己并非想强人所难，而是担心还款周期长、害怕没保障。

 

　　“今天的调解协议，经司法确认以后，和判决书的效力是一样的，这点毋庸置疑。”钱大爷向原告解释。

 

　　原告的顾虑被打消，表示愿免去利息以表诚意。被告见状也做出保证，表示一定按期还款，并承诺在拿到工程款的第一时间一次性清偿剩余债务。

 

　　“这就对了！坐下来唠一唠，有问题先商量嘛。”调解成功后，钱大爷紧绷的神经也终于能够得以放松，笑容在他布满皱纹的脸上绽开。

 

　　打印调解协议的间隙，原本针锋相对的双方竟攀谈起来。得知被告也正追讨工程款，原告向他传授起了“讨债心法”。

 

　　“你的车不在手上，来，坐我车走。”签订协议后，原告主动邀请被告同行。望着他们离开的背影，钱大爷拨通了下一个当事人的电话，忙碌的一天才刚刚开始......

 

　　二、身份转变 情怀始终

 

　　出任特邀调解员，是钱大爷退休以后的事。结束了三十余年的司法工作，他选择来到法院继续发光发热。

 

　　对于调解和普法的关系，钱大爷有他独到的见解。“定纷止争是表，普法宣传是里。调解能管一时，但背后法律常识的缺失更不容忽视。很多纠纷之所以产生，就是因为老百姓对法律常识了解不够。”钱大爷举例道，“不少人以为，借条上保证人一栏只是随便写写，出事了才发现要承担连带责任。这样的案子我经手太多了。”

 

　　正因认识到普法的重要性和紧迫性，他下定决心，一定要把此项工作做好，真正打通司法服务的“最后一公里”。

 

　　钱大爷是“土”得掉渣的普法者。他的足迹遍布梅河口的城区乡村和社区，妙趣横生的普法课堂上，没有高深莫测的理论，取而代之的是贴近生活的身边事；没有晦涩难懂的术语，取而代之的是通俗易懂的家常嗑。

 

　　“土普法”的背后是真功夫，没有扎实的专业功底，白话普法就无从谈起；“土普法”的内里是真服务，没有热诚的服务精神，基层普法就难以成功。钱大爷被吉林省委政法委授予“全省人民满意政法干警”称号，并被中宣部、司法部评为“全国普法先进个人”。

 

　　忆往昔，军旅岁月磨砺了雷厉风行的作风，司法工作积淀了丰富广博的经验；看今朝，退休后的钱大爷依然奔波在诉前调解、基层普法的第一线。岁月在他脸上留下沧桑的痕迹，但时间无法改变的，是他投身法治事业的热情和决心。

 

　　三、暖心调解 止于至善

 

　　“以前闹矛盾流行打官司，现在有了钱大爷，有什么家长里短，大家都习惯找他给评评理。”曙光镇的居民这样说。

 

　　钱大爷过硬的专业素质和出色的调解能力对得起群众的信任，一桩桩成功的调解，是他交给人民的满意答卷。

 

　　不仅群众口碑好，在曙光法庭，他的名声也是响当当，“钱大爷是咱们庭名副其实的调解专家”，法庭干警们无一不对钱大爷的工作赞赏有加，一上午成功调解6起民事案件的记录，至今无人打破。

 

　　定纷止争还不够，钱大爷有更高的追求目标——既要化矛盾，更要暖人心。经过上百场案件的检验，“特邀调解+司法确认”的工作机制在梅河口市人民法院已逐步走向完善。与开庭审理不同，特邀调解的方式更显温和、更有温度。当事人成功和解，甚至是冰释前嫌、化敌为友，已经成为了曙光调解室的常态。对于无法适用“司法确认”的不少身份关系案件，钱大爷调解起来也是得心应手，经他调解，不少濒临破碎的家庭又破镜重圆。“钱大爷拯救了我们的婚姻”，一对重归于好的夫妻这样说。

 

　　钱大爷的笔记本里，爬满了密密麻麻的蝇头小字，上面记录的，是他的调解心得和第二天的调解计划。结束了一天的忙碌，钱大爷独自走上回家的路。夕阳西下，他的背影越拉越长，脚步却愈发坚定，“我会在这条路上一直走下去，把我的一生贡献给法治事业”。天色渐晚，曙光法庭慢慢成了夕阳下的一道剪影，夜幕降临，钱大爷的身影也终于被淹没在曙光法庭的夜色之中。

 

　　在梅河口市人民法院，以钱大爷为代表的调解员队伍正不断壮大。他们兢兢业业、尽职尽责，为多元解纷、诉源治理、延伸司法服务触角、打通司法服务“最后一公里”默默贡献着自己的力量。

 

　　未来，梅河口市人民法院将进一步完善诉前调解制度、规范诉前调解工作、加强调解员队伍建设、吸纳更多社会力量、释放更多治理动能，持续推动一站式多元解纷工作走深走实。（吉林省梅河口市人民法院）