党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，决定着联系服务群众“最后一公里”是否畅通。“火车跑的快，全靠车头带”，基层党组织带头人作用发挥的好坏，对党组织建设将起到事半功倍的效果。如何让其成为群众信任、组织放心的带头人，要做好“四个要”。

 

　　首先要做好人才储备。要摸清辖区村(社区)党组织带头人储备情况，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔，根据个人自荐、村推荐、乡(镇)遴选、县(区)备案等程序，按照每村(社区)2-3人的数量，及时储备一批后备人才，动态掌握基本情况。

 

　　其次要注重人才培训。要研究出台村(社区)党组织书记日常管理考核办法、任期考核办法、留退机制等制度体系，建立健全任前培训、每年轮训、重点调训等培训学习制度，依托县(区)党校、省内对口帮扶、东西部扶贫协作等资源，重点开展基层党建业务、森林防火、防震减灾、乡风文明建设、乡村振兴等进行培训，全面提升村(社区)党组织带头人的综合能力素质。适时组织对后备力量、储备人才进行专题培训，掌握动向。

 

　　第三要强化物质激励。要构建“基本报酬+绩效奖励+集体经济奖补+专项经费补助”等薪资体系，确保村(社区)党组织带头人有固定收入、有考核收入，同时要调剂财政资金专项全覆盖为其购买养老保险、意外伤害险，从物质上予以保障，避免有工作干，没有钱养家糊口的窘况。

 

　　第四要破除晋升壁垒。要树立鲜明的用人导向，打破村(社区)党组织带头人身份壁垒，拓展上升渠道空间，让其工作更有盼头。注重从优秀党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制中选拨乡镇领导干部，从优秀党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员。（作者：贵州省六盘水市 刘泽龙）